乡村来料加工技能培训

一、基本信息

二、项目建设主要做法及成效

教育教学、社会培训、就业服务、教育科研、科技推广、文化活动、创新特色等

1.项目规划符合区域经济建设和社会发展的需求，目标明确、内容科学，组织管理机构健全，保障措施到位。

1、效益显著、培训得力、机构健全、措施到位。

首先，来料加工项目的效益非常明显：

（1）、经济效益方面

来料加工简单易学、就业门槛低、资金风险小、发展空间大，城乡群众“不离乡、不离土”，就能实现家门口就业创业，是最现实的增收门路。我们还可以来算一笔经济帐，如你在外面打工每月有1500元，除去房租、水电费、吃饭等开支，能省下800-1000元就非常不错了，一年下来，也只能攒一万元左右，家里也照顾不了。那么在来看看我们从事来料加工的妇女，手工类一年至少可以为家庭增加6000多元（500元每月计）的收入，机械类能为家庭增加2—3万的收入，而对于年发放加工费超过几十万、上百万的经纪人，收入更加可观。

（2）、社会效益方面

来料加工的家门口就业模式使空巢老人和留守儿童数量大大减少，家庭成员关系、邻里关系大大改善，群众创业创新意识进一步强化，乡风民风明显好转，矛盾纠纷减少，极大地增进了社会和谐稳定，社会效益明显。

（3）、生态效益方面

来料加工产业无污染、就业门槛低、组织自由。我县把发展来料加工业作为建设生态遂昌的重要内容之一，通过政策激励，

引导广大农户从事来料加工，改变了“靠山吃山”的增收模式，是符合我县名城建设战略，能有效缓解生态压力的绿色产业。

由此可见，来料加工是经济效益、社会效益、生态效益三丰收的项目。

第二、我校培训来料加工项目暨电动缝纫操作技能的目标是：做好送技术培训上门，全方位服务来料加工产业；培训内容有服装裁剪、来料加工经纪人培训、来料加工电动缝纫操作技能培训、网上接单的培训、手工来料加工培训等；

第三、从2007年开始，我校就成立了以县妇联负责人为组长、辖区各乡镇妇联负责人为直接领导、行政村妇女代表为联络员、成技校负责人为培训方案落实人的来料加工培训领导小组，每年统筹安排县妇联的来料加工培训项目落实。形成了上有资金保障，中有乡镇政府支持、下有联络员招生、发动的良好的联动培训机制。

第四、保障措施到位，发展来料加工有政府的巨大支持。

2010年，遂昌县就出台了《关于大力发展来料加工业的实施意见》，以加工队伍达100人以上，且加工费发放20万元以上为标准，对经纪人进行扶持奖励。

2011年，县政府出台了含金量较高的《关于促进来料加工业发展的若干政策》，奖励标准更为合理，奖励力度进一步加大。

2013年，县政府出台了《遂昌县促进农业产业化发展若干政策》，全县把来料加工作为一大产业进行重点扶持。

各乡镇甚至有的村也相继出台了配套奖励政策，形成了县、乡、村三级齐抓共管的局面。

2.项目经费有保障，有固定且充裕的专项经费。项目教学场地设置符合教学和安全要求，教学设施完善、设备齐全，能较好满足培训规模和实际培训需求。

（1）通过和县农办、县妇联的争取，我校每年都能争取的上述部门的培训项目资金10万元以上的扶助，学校也将来料加工项目当作重点产业来支持，另外保证每年固定有3万元以上的培训经费投入使用。

（2）2009年学校搬迁入原大柘镇初级中学的校址后，培训场地极大扩张，学校现有30套以上的电动缝纫培训设备；服装裁剪车间1个；电动缝纫操作教室2个，有需要随时可以扩充；来料加工成果展示教室1个；实训基地2个；无论是机器加工还是手工加工，都完全能满足每期100人以上的培训需求。

3.项目有一支素质较高、结构合理的专兼职教师队伍和管理队伍。项目负责人有较高的专业素质和五年以上从事相应管理工作的经历，项目任课教师符合任职资格和专业要求，项目管理人员有相应的专业等级水平和三年以上从事相应培训管理的经历。

学校常年聘请有电动缝纫操作兼修理的高级技师担任培训教师，有专职教师1人负责来料加工培训，项目管理员1人，从事相关管理工作均6年以上。负责人和项目管理人员都具有电动缝纫操作专业初级技能证书.

4.项目培养方案科学合理，课程设置科学，教学内容紧贴市场发展需求且不断更新，教学手段灵活多样，教学管理手段先进。教学过程管理严密、科学，教学管理体制健全，制度完善。建立教学质量监控体系，教学督查和评价制度健全。教学有特色。开设特色课程，有自编特色教材，教学效果好。

（1）2006年以来，学校从“受委托、代为培训”为起点开始来料加工暨电动缝纫操作培训，从机器加工到手工加工，从培训工人到培育来料加工经纪人，从为来料加工点培训到引进来料加工项目，从小到大，从点到面，从试验到推广开展各类培训服务；

每年根据培训需求调整培训内容，开设了服装裁剪、产品包装、插花、布艺、剪纸、电动缝纫操作、经纪人、库存管理、网上订单等课程，深受学员欢迎和群众认可；

教学或培训上门、或来校集中学习、或到实训基地实操锻炼，有需求时日夜开班，老师轮流对班级进行管理；

制定了《来料加工培训制度》、《电动缝纫安全操作制度》、《培训教室消防安全制度》、《学员实训守则》等一系列严格的培训制度；

为保证培训质量，学校常年委托县职业能力鉴定科对有必要进行考核和获取技能证书的班级进行职业技能鉴定，考试合格者方能获取相关技能证书；

对每个培训班负责的老师进行绩效考核，培训出现重大安全事故的实行一票否决制。

教学采取边教、边学、边做的方式，比如，有的手工来料加工培训班既是学习班、也是现成的来料加工点，学员们报名学习等于开始新的工作；有好的、热门的培训项目，整体培训班甚至可以在来料加工工厂开始。

学校自编教材《服装裁剪要点》、《插花的技巧》；插花、布艺、剪纸等项目非常具有特色，深受学员欢迎，学员学习尤为认真。

5.项目具有一定的办学规模，培训量在400人次/年以上，规模效应明显。项目培养质量较高，用人单位和学员满意度达90%以上。开展技能培训的考证合格率不低于80%，其中中级工及以上的获证比例在30%以上。

来料加工暨电动缝纫操作技能培训是大柘中心成校自2004年5月成立以来的第一大培训项目，也该校的支柱性项目。

自2007年自主开展培训以来开展1600多人的培训，培训人次达24000人以上，其中获得技能证书的达到1500人以上，就地转移就业1180人以上，极大提高了当地农村闲散劳动力的就业技能，实现了一大批群众在家门口就业和增收。

同时也引进了一大批来料加工点，培养了一批带头致富的来料加工经纪人，为群众和妇联等部门联系加工项目，大大促进了转移就业，为群众致富提供了巨大的技术支持和物力帮助。残疾来料加工培训更是为社会弱势群体打开了一扇自强自立的大门，深受群众欢迎，得到各部门的一致认可。

下面是一则当年培训的报道：

成人技校培训搭桥库区移民就业有路

作者：雷春芳 文章来源：大柘中心成技校 点击数： 520 次 发布时间：2007年11月12日 字体：小 大

11月9日上午，大柘镇永安移民新村一农户内，人头攒动，热闹非凡，大柘、石练库区移民电动缝纫车培训班考核工作正紧张有序地进行着。
  本次技能培训由县妇联、县移民办牵头，大柘中心成技校具体操作。近年来，大柘、石练服装加工企业迅速增加，企业主常为找不到合适的工人犯愁，同时当地却有大量的库区移民妇女由于无技能找不到合适的工作而发愁。大柘中心成技校举办的电动缝纫车培训班正迎合了这些留守家中的移民妇女们的意愿。一听说要办培训班，这些妇女便纷纷报名参加。从2007年7月份开始，大柘中心成技校先后在石练镇滩坑移民景新村、大柘永安移民新村举办了两期电动缝纫车培训班，共有130余人参加了培训，有许多学员学得一技之长后便远赴温州、丽水等地服装厂务工。参加这次考证的学员共有80余人，最后有75人通过了县劳动人事局技能鉴定中心的考核。
   大柘中心成技校一方面做好技能培训工作，一方面做好与企业主的联络工作。一大早，遂昌平昌实业有限公司的吴老板和丽水市国泰服饰有限公司大柘加工点的应老板就来到培训考试地点物色新员工。下午考核一结束，应老板就带了一批刚“出炉”的技术工到加工点试车。经过挑选，最后有27名学员与两家企业达成了就业意向。

“来料加工”成为大柘中心成技校技能培训样板

作者：邱宣锋 文章来源：大柘中心成技校 点击数： 237 次 发布时间：2010年09月19日 字体：小 大

从2007年开始，大柘中心成技校把技能培训和转移就业当作学校工作的重点来做，力争把技能培训的成果转化为最大的社会效益，特别是来料加工技能培训工作在转移就业上所获得的成绩最突出。
   2007年至2009年大柘中心成技校共培训11期来料加工学员633人，其中有586人获得电动缝纫操作技能证书，几乎每一个培训点都在培训后组织了来料加工点，绝大部分的学员都在当地的加工点就业创收，转移就业率高达90%以上。 
   今年，大柘中心成技校响应农民群众的要求，提早开始了技能培训工作，光是金竹镇的来料加工培训就开展了3期126人，培训合格率100%，培训后专业就业率也达100%。金竹镇王村村的来料加工专业村建设也获得了巨大的成功！
   9月11日，虽然是周末，但是成技校的老师们顾不上休息到金竹镇银坑村为今年金竹镇最后一个来料加工培训点学员进行了技能考核，金竹镇提早完成了今年的来料加工培训任务。目前，大柘中心成技校正积极组织在湖山乡和焦滩乡开展进一步的来料加工培训工作。 
   从2007到2010三个整年，大柘中心成技校的来料加工培训从无到有，从小到大，从被动接受任务到主动联系培训，从组织加工点到建设加工专业村，渐渐成为了学校的骨干专业和培训样板。
   古人说：“不积跬步无以致千里”，来料加工培训看似一个不起眼的、传统的培训课题，但是大柘中心成技校正是秉持“勿以善小而不为”的从业精神，从小处着眼，积量变成质变，做出了一番不小的事业！

2007至2016年料加工技能培训汇总表

6.注重品牌建设。学校注重项目品牌建设，能组织对项目成果进行研究总结，积极创新有特色、能复制、可推广的项目培训模式。项目在区域范围内对其他成人学校建设有示范引领作用，社会知名度和信誉度较高，在市级及以上媒体上有报道。

2009年9月开设来料加工产品展示服务中心。展示服务中心主要提供产品展示、技术支持、业务洽谈等。旨在为来料加工企业、来料加工经纪人与从业队伍之间架设一坐桥梁，为企业和经纪人宣推介产品搭建一个平台。

做好送技术培训上门。一方面对经纪人和潜在经纪人进行全面的培训，2007年县妇联到24个乡镇，时间夸度近2个月，对经纪人和潜在经纪人（包括46个村的妇代会主任和村计生服务员）逐个乡镇进行了培训。2008年、2009年、2010年也每年分别举办了骨干经纪人和大学生村官的培训，凡是新增加的经纪人，我们全给于免费的培训。另一方面，对来料加工从业人员的培训，这个又分平车类和手工类，通过培训平车类到目前有熟练工有1600来人；其他手工类的也经常联系经纪人或老板上门培训。

做好相关的宣传服务工作。如做来料加工专题片、宣传小册子（前后三批次）、宣传广告牌、宣传横幅、宣传标语，经纪人通讯录，图片展览等

我校来料加工专业村创建典型：金竹镇王村村

2009年，大柘中心成技校了解到王村村的实际需求，组织送培训上门服务，在该村先后进行了三个批次的来料加工暨电动缝纫操作培训，连只有19户的自然村也不放过。在成技校的引领和帮助下，王村村用足用好库区产业扶持政策，发动村干部、群众参与来料加工，加工点遍地开花；大柘中心成技校和村两委带领来料加工经纪人到义乌跑市场，村民在日常上车培训操作的同时加工圣诞帽，仅一个月就发放加工费3.3万元，人均增收550元，这种边培训边加工的形式，带动了该村7个经纪人，他们以自然村为单位，创办平车加工点7个，吸收80余人从事平车的来料加工，据村领导介绍他村来料加工费发放可达150多万元。

2011年4月17日，金竹镇王村村两委全体成员在该村曹殷平书记的带领下来到大柘中心成技校送喜报，并向该校致以衷心的感谢。尤其值得一提的是，该村仅有的5个自然村都在大柘成技校的组织下进行过系统的来料加工和电动缝纫操作技能培训。 4月初，该村被丽水市促进来料加工业发展协调小组命名为“丽水市来料加工专业村”，这标志着该村的来料加工产业已经颇具影响力并成为市级的专业村，另外该村还被遂昌县人民政府表彰，获得2010年度遂昌县来料加工优秀专业村一等奖。王村村来料加工专业社会知名度高，具有极大的示范和引领作用。

7.项目实施三年以上，达到一定的规模和影响力，具有创新性、可操作性和推广应用等价值，取得了良好的经济效益和社会效益。培育了一批项目示范户或本行业的领军人物。项目的再投入合理有效，发展前景良好。

大柘中心成技校来料加工品牌项目的成功，得益于学校自2007年以来近十年的持久的培训和项目创新开发，在遂昌县范围可操作性极强，也取得了一定的经济和社会效益。我们在多年的培训后形成了这么一句顺口溜：来料加工、生态产品、特色产业、人人看准、男女老少、随时上阵、村民增收、永不封顶。这是对来料加工项目获得成功的最好的诠释。

学校辖区项目示范户有大柘镇残疾人康复中心来料加工点、卖炭翁企业、大柘镇大田村服装加工点；优秀经纪人有金竹镇王村谢丽芽、金竹镇曾梨萍、湖山乡梁凤媚，残疾人来料加工经纪人范鸥萍、廖菊梅等一批。

目前来料加工在遂昌县持续发展，极大促进了农民增收，培训项目再投入发展前景良好。其中很大的缘由是政府的奖励政策非常好，比如，2014年的奖励政策就有那么多，现简单罗列。

（1）经纪人的奖励扶助：

①奖励扶助多，加工越多奖励越多。

②运费补贴：对年发放加工费和重点区域发放加工费达到一定量的，给予一定的运费补贴。

③贷款贴息：对年发放加工费20万元以上，贷款2—5万元的，用于来料加工的，对当年给予月5‰贴息。

（2）专业村的奖励扶持：

①有优秀专业村奖励：对各项指标列全县前三名的专业村，分别给予1000、5000、3000元的奖励。

②有专业村培育资金补助：对村加工队伍占常年在家女劳力50%以上，且加工者人均增收5000元以上的新创建村，给予3万元补助。

（3）有省特别扶持项目的奖励扶持：

原乌溪江库区四个乡镇（我校有两个乡镇在库区）及所在小区还能享受更加优惠的乌溪江库区二期脱贫致富工程来料加工项目扶持政策。

（4）各乡镇甚至有的村也相继出台了配套奖励政策。

我辖区金竹、湖山等乡镇都出台了相关的来料加工奖励政策。如大柘等乡镇还专门召开来料加工工作会议，表彰、布置、落实来料加工工作。现在有的村也出台了扶持举措，如三仁乡坑口村都能利用“三八”等节日活动，对来料加工经纪人和做的好的加工者进行表彰鼓励。