诸城概况

        诸城为山东省的一座县级市，由潍坊代管，因传说舜帝出生于城北的诸冯村而得名，又称龙城，位于山东半岛东南、泰沂山脉与胶潍平原交界处，介于北纬35°42′23″至36°21′05″，东经119°0′19″至119°43′56″之间，东与胶州、胶南毗连，南与五莲接壤，西与莒县、沂水为邻，北与安丘、高密交界。城区距首都北京638公里、省会济南300公里、潍坊市90公里，总面积2183平方公里。截至2016年，诸城市辖3个街道，10个镇。2018年，常住人口110.9万人。

        诸城是山东半岛区域性中心城市、全国县域经济与县域基本竞争力百强县市、国家新型城镇化综合试点地区，为全国沿海对外开放城市，是山东半岛重要的交通枢纽，荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家知识产权强县工程示范县（区）等荣誉称号。2018年，诸城市实现地区生产总值877.73亿元。诸城被誉为“舜帝之都”，是舜文化的发祥地，西汉吕后七年（公元前181年）置东武县，宋代为密州治所。境内有王尽美纪念馆、大舜苑、超然台、恐龙公园等名胜古迹。鸢都龙城获评山东省好客山东十大旅游目的地品牌。2018年12月，入选全国县域经济综合竞争力100强，中国最佳县级城市30强。

        诸城市现有高职院校1所，中等职业学校2所，农村社区学院1所，镇街（园区）社区分院17所，农村社区教育学校208处，县域内初步构建起职普互通、上下贯通的现代职业教育体系和全民终身教育体系，职成教育已成为全市经济社会发展的重要支撑。

        一、党政高度重视

       搞好顶层设计，从优化教育结构、完善教育体系入手，我市将职成教育纳入全市经济社会发展总体规划，制定出台了中长期发展规划、加快职成教育发展等一系列文件，在考核奖惩、人才引进、经费投入、队伍建设和涉农培养等方面制定了相应倾斜政策。成立了市职成教育创新发展领导小组，健全组织运行机制，把职成教育发展纳入对部门和镇街的考核。实施镇街社区分院标准化建设工程，市财政给予40%的资金扶持政策。构建起以职业院校和农村社区学院为龙头、镇街社区分院为骨干、社区教学站为基础的县域职成教育三级培训网络，保障了全市职成教育的健康快速发展。

        二、条件保障到位

        强化“双师型”师资队伍建设，按省定标准重新核定了职成教学校编制。实施“能工巧匠”进职校工程，引进一批富有实践经验的优秀专业人才担任兼职教师。在全省率先出台了社区教育干部教师岗位管理指导意见，实施竞聘上岗，健全、优化了专兼职志愿者三支社区教育队伍。实施职业院校教师素质五年提升计划，组织社区教育干部教师“一师一技”考核。改善办学条件，在投资近7亿元新建2所职业中专和1所高职院校的基础上，又投资2亿元建成可同时容纳3400多人实训教学的公共实训中心，年均设备投入400多万元。投资6000多万元建设了14处符合省定标准的镇街（开发区）社区分院。近三年来，市财政在职成教育方面投入达5.96亿元。职业院校全部建起网络信息平台，农村社区学院在全省首家开通“诸城终身学习网”。深化校企合作，探索出订单教育、冠名培养、工学交替、集团化办学和企中校、校中企等多种合作方式，组建了畜牧兽医、现代制造技术、数控产业联盟等3个省市级职教集团，形成“车间建在学校、课堂设到车间”的校企融合办学新模式。2015年3月，潍坊市教育局转发推广了诸城市校企合作的经验做法。

        三、特色创新鲜明

        在全省率先出台了职业教育生均拨款标准、学生交通补贴和就业奖励补贴等优惠政策；全省第一家建成“终身学习网”数字化平台；全省首创企业专业冠名培养；在全省率先出台规范镇街社区分院岗位管理指导意见并实施干部教师竞聘上岗；在全省率先举办“全民终身学习活动周”并出台学习型组织创建标准等制度；2013年，先后承办了全省城乡社区教育现场会、全省农村新型社区建设现场会，“政府主导、教育推动、资源整合、载体多元、居民主体”的农村社区教育发展模式被全面推广；2014年，在全省首家启动并开展“百名家庭农场主学历提升”“千名青年农民技术培训”和“万名新市民素养提升”教育培养工程；2015年，职业教育开展了“现代学徒制”试点，社区教育进行了学历教育、社会培训和电子商务等社会化办学试点。先后在全省新型职业农民重大问题行动研究开题会和教育部职业教育校政行企长兴研讨班上作典型发言。

         四、办学成效显著

        我市2所中职全部是国家级重点职业学校，其中1所是全国首批中职改革示范学校。职业学校创建省级示范专业11个，潍坊市级特色品牌专业12个。中职在校生1.82万人，职普比例大体相当，年开展各类社会培训3万人。承办了全国职业院校模具制造技术技能大赛和全省现代制造技术、服装制作及残疾人职业技能大赛；2015年6月，又成功承办了全国职业院校中职组服装技能大赛。近年来，我市参加全国技能大赛夺得金牌14枚、银牌26枚、铜牌23枚，全省大赛金牌41枚、银牌38枚、铜牌26枚，在山东省县级市名列榜首。社区教育采取学院出订单、农民选菜单、政府来买单的“三单联动”模式，每年举办各类培训班1400余期，累计培训社区居民70多万人次。2个镇街被评为全国社区教育示范乡镇，3个镇街被评为全省社区教育示范乡镇，13处镇街社区分院全部被评为省级成人教育示范学校。先后荣膺全国农村教育综合改革先进单位、全国社区教育实验区、教育部新型农民培训工作联系点、全国社区教育示范区、全国全民终身学习活动周先进城市、全国数字化学习先行区等荣誉称号。2014年，以山东省第一名的成绩成为首批入围的“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建单位。2015年，被表彰为“全国社区教育满意度调查优秀组织单位”。

        教育部职成教司、中国成人教育协会、山东省教育厅和潍坊市教育局对诸城依托创建国家级农村职业教育和社区教育示范县开展职成教育过程中的一系列创新性做法，都给予了充分肯定。北京、上海、浙江、安徽等20余个省市组团来我市考察职成教育工作。诸城农村职成教育的经验做法先后被《光明日报》《大众日报》《中国教育报》《农民日报》等多家媒体报道。

        党和国家领导人习近平、刘云山，山东省省委书记姜异康及教育部职成教司、中国成人教育协会、国务院发展研究中心和省教育厅等领导先后来诸城视察指导农村职业教育和社区教育工作，对我市职成教育发展取得的成绩给予充分肯定。