阿鲁科尔沁旗地处内蒙古自治区中部，赤峰市东北部，总面积14277平方公里，全旗共有人口29.8万人,其中蒙古族人口11.6万人,总人口中包括农牧业人口24.13万人,有乡村劳动力人口138600人，农牧民年人均收入3180元，是一个以农牧业为主，工业基础薄弱，经济欠发达的自治区重点扶持旗县。
阿旗职业教育起步较晚，发展一直缓慢，近几年来，在旗委、旗人民政府高度重视下，在职业教育工作者的努力下，职业教育有了长足发展，实现了易址新建，为职业教育发展打下了坚实基础，及时调整教育发展重点，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，不断探索职业教育体制改革，职业教育培训体系建设，完善管理体制，形成了以中等职业教育为中心，以劳动力转移技能培训、农牧民培训、下岗工人再就业培训、创业培训为辅助的大职业教育培训框架体系,为地方经济发展、人才储备、劳动力素质的提高打下了坚实的基础。
一、农牧民培训
经济建设与教育发展互为前提、密不可分。一个地区要发展，资源、区位因素固然重要，但最根本的动力还是在于人。对于阿旗这样一个贫困的少数民族地区来说，要实现经济的又好又快发展，根本途径就是发展教育，提高人的素质。职业教育是教育事业的重要组成部分，是面向广大普通劳动者，为当地经济建设培养技能型人才的教育，发展职业教育，为经济建设提供强劲的发展动力和有力的人才保障，意义尤其重大。
同全国一样,阿旗的职业教育发展面临着前所未有的机遇和需求。一方面，建设社会主义新农村新牧区的战略任务，需要发展职业教育，需要培养大量有文化、懂经营、会管理的新型农牧民；另一方面，阿旗正处于加快发展的关键时期，随着现代农业开发和全旗工业化、城镇化步伐的不断加快，未来的发展将会需要大量新兴产业工人和技能型人才，这也为职业教育发展提供了广阔空间。同时，大力发展职业教育，也是加快劳动力转移步伐，统筹推进城乡协调发展的需要。
同时职教中心一班人也充分认识到,发展职业教育，是经济发展的基础工程，民族振兴的素质工程，事关群众切身利益的民心工程，是一项需要长期坚持不懈的一场持久战。要通过长期不懈的努力，实现阿旗职业教育的规划目标: 构建起以职教中心为龙头，以农牧民学校为基地，以民办职业教育力量为补充的完整的职业教育网络，努力把阿旗的职业教育建设成为农牧民综合素质培训中心、劳动力职业技能培训中心、就业信息发布中心和转移推荐中心，为地方经济发展培养合格劳动者，提供智力支持和人才保障。2006年旗人民政府先后三次召开专门会议,研究部署全旗的农牧民培训工作.决定利用合乡并镇后闲置下来的资产,全旗成立了巴彦温都、乌兰哈达和柴达木三所农牧民学校。按照“实际、实用、实效”的原则，坚持长短结合、产学结合、农科教结合的培训形式，对农牧民进行培训，使他们了解市场信息，掌握一定的生产技术，同时与劳务输出短期定向培训相结合，围绕全旗工业化建设中对技术人才的需求，搞好上岗培训和未来必要的人才储备。政府负责提供经费和设备,农牧民参加培训包括食宿在内实行全免费。
同时进一步明确工作职责，制定了职业教育联席会议制度，明确了各地区、各部门的工作职责。联席会议负责农牧民培训工作的组织领导，研究制定全旗职业教育和农牧民培训的发展规划、发展方向、工作思路和工作目标，及时协调解决培训中遇到的问题。各苏木乡镇负责结合本地区实际，制定本地区农牧民培训规划，并抽调专人组织培训生源。旗职教中心成立专门机构，确立专职工作人员，负责农牧民培训的师资组织、课程编排和学校管理等工作。旗教育、财政、农牧业、科技等有关部门按照职业教育联席会议的安排部署，调配人力物力，统筹推进农牧民培训工作的开展。
阿旗地广人稀,农牧民学习意识淡薄,组织难度大,所以进行有效的组织是搞好培训的关键,在实施过程中我们坚持“三个紧密结合”、“三个紧紧依靠”、“三个密切关注”的原则,采用全面普查,项目推进，专题办班方式进行。
三个紧密结合:即一是同旗政府安排的各级各类项目紧密结合,以项目带培训,以培训促项目，充分利用各级政府、各职能部门的项目资源优势 ，结合专题培训，以投资及实物分配方式调动农牧民参加培训的积极性。二是同劳务输出紧密结合,通过集中培训方式,采用定单定向培训办法促进劳动力整体转移，保证安全就业，并提供后期服务。三是同工业化项目紧密结合,同我旗新投产的各类工矿企业进行合作,通过培训,完成由农牧民向产业工人的转化。
三个紧密依靠:一是要紧密依靠各苏木乡镇政府,明确责任,通过政府来有计划地组织农牧民参训,保证各乡适龄人员的参训率。农牧民学校与乡政府积极配合，提前一个月以书面形式把培训人数、培训内容通知到政府，由乡级政府组织人员及时到学校参训。二是紧密依靠各级相关部门,聚八方人才,聚八方力量,不断改善办学条件,提高装备水平、提高培训质量。三是紧密依靠各级群团组织、村、嘎查组织,灵活机动地组织培训。
三个密切关注 ：一个是密切关注培训过程中农牧民学员反映出的问题,在培训中及时加以修正和调整，二是密切关注培训成果转化问题,与农牧区典型示范户相结合，以典型案例做培训示范，提高培训直观性,可操作性和影响性。三是密切关注学员结业后，在生产和生活中体现的培训效果的情况。
师资协调:单独依靠职教中心的师资还不能解决师资问题,需要如畜牧局、农业局、科技局、司法局、林业局、经贸委、文化局等委办局给以师资方面的大力支持，才能较好地完成培训任务。。
通过职教中心农牧民培训教师的扎实工作和政府的大力支持培训工作取得了良好的效果，受到社会各界、特别是广大农牧民群众的广泛欢迎
一是普及了一些农牧业科技知识。从2006年7月6日起,农牧民学校开始举办培训班，在有关苏木乡镇党委、政府和旗直部门的大力支持和协助下，现已累计培训农牧民9581人,已举办了黄牛冷配技术、蒙语文写作、农业实用种植技术,测土培肥技术,农牧业经纪人知识,肉羊同期发情技术,法律常识等培训班多期。
二是为劳务输出搭建了桥梁，有组织的输出了一批劳动力。已经培训的农牧民中有2873人有组织地转移到辽宁鞍山华冶集团、北京乔波滑雪馆、北京百瑞公司、林东浩东木业公司、正蓝旗造纸厂等单位,主要从事技术和服务工作，月收入均在1500元以上。跟踪调查发现，大部分人员工作稳定，有些已成长为企业的骨干力量。受到用人单位的好评。
我们职教中心经常接待外地来寻找劳务人员的企业和组织，并按着需求方的要求，分普及型和专业型对拟输出劳务人员进行有针对性的培训，这些企业和组织对职教中心不收报酬的周到服务感到很满意。
职教中心还有意识的组织村支部书记、主任到北京等地的企业考察，与用人单位广泛交流彼此间的需求和想法，通过考察和对话活动，消除广大农牧民家长对外出打工的疑虑，密切了劳务输出地区和这些企业的联系，扩大劳动力培训和输出的宣传效果。
三是结合培训解答了一些涉及农牧民切身利益，多年来一直困饶农牧民的法律政策问题，有效化解了一些矛盾隐患，发挥了维护社会稳定的积极作用。如旗草原监督管理局在培训中以案例分析的形式，对草牧场承包和使用问题进行解释。消除了部分牧民对草牧场承包和使用方面的模糊认识，提高了受训农牧民在生产生活中的自我保护意识和能力。
四是增强了农牧民的组织纪律观念和团队意识，增进了学员间的交流和友谊。通过一段时间的集中培训和参加培训学校组织的博克、歌咏及篮球比赛等有益的文体活动，许多受训农牧民找回了自己久违了的学校生活感受，组织纪律观念有所增强，学员间交流了思想和生产生活经验，很多学员通过学习彼此建立起了真挚的友谊。
五是受到广大基层干部群众的普遍拥护和欢迎。培训工作受到基层党委政府和广大干部群众的广泛支持和欢迎，天山镇、先锋乡、巴彦花镇、双胜镇、罕苏木苏木等党委政府都先后组织学员，送到农牧民培训学校进行专项培训。一些苏木乡镇还积极帮助解决培训工作中遇到的困难和问题；旗直相关部门及时抽调专业干部或技术人员到农牧民学校为学员授课。最近，一些苏木乡镇还准备选派新当选的村两委干部、旗计生局准备组织村计生干部到农牧民培训学校进行统一培训。
广大参训学员普遍认为到农牧民学校学习方便、省钱、针对性强，培训内容与农村牧区的实际和农牧业生产实践密切结合，能学到自己想学的法律、政策和网络等知识。而且拓宽了就业渠道，培训方式灵活，既讲政策理论也讲案例故事，寓教于乐，农牧民乐于接收。农牧民群众参学的积极性很高，很多人听到政府举办这样的培训班后，主动来校申请参加培训，还有的参训学员要求再次参加培训，经常有农牧民群众来电话咨询培训事宜，广大基层干部群众一致要求培训学校能够长期举办下去。培训成果得到了社会的广泛认可。
二、就业脱贫培训
随着改革开放发展，阿旗外出务工人员逐渐增多，外出务工已成为农牧民增加收入的一个重要来源，也是农牧民脱贫致富一个重要途径，各级领导对此项工作也极为重视，积极出台各项政策给予扶持。
阿旗职教中心也利用自身工作特点和资源优势，积极参与到此项工作中来，通过调研分析，认为当前农牧民务工中存在以下几方面问题：一是从事工种简单，技术含量低，劳动强度大，收入偏低，二是缺乏有组织输出渠道，大多数以自发性输出为主，三是缺乏保障及处理纠纷能力，拖欠工资伤害事件时有发生。而从阿旗教育发展状况而言，每年初中毕业生以1500——2000人左右在增加，他们缺乏实用技术和劳动能力，将会成为未来的贫困户，所以建立培训和有组织输出渠道十分重要，使农民工从简单劳动向技能型工人转变，从自发打工向有组织输出转变，从风险打工向安全就业转变，实现订单订向的科学务工机制。
为搞好此项工作，我校成立了培训就业处，专门负责落实此项工作，并不断完善软硬件，改善办学条件，为完成此项工作努力。
开展对内对外联合，加强基地建设，现有母婴护理（月嫂）专业训练室一个，车工专用教室一个，电气焊车间一个，，电工电器专用实验室一个，汽车维修基地一处，计算机教室三个，建工培训教室一个,计算机506台，财会、农学、畜牧兽医、美工、导游等实训室各一处，能够满足技能培训要求。专用教材及教辅教材齐全，先后从北京、赤峰、沈阳等地购进各类专业教材多种，为了提高学员综合素质，还开设了社交礼仪、应用写作、法律等相关课程，培训教材做到受训人员人手一套。
我校积极开展与当地用人单位和发达地区有关院校、正规劳务中介机构、企业合作，通过培训输出方式，保证就业安全及就业质量。我校已与大连、天津、沈阳、北京等地院校及劳动力市场建立友好合作关系，并已成功输送了12800多名农村牧区劳动力转移就业，无投诉现象发生。
我校有较强的师资力量，有多专业、多学科特点，并且拥有一批有实际培训经验的教师，同时面向社会聘用多名兼职教师，我校还与内蒙古交通职业学院、纺织工业学校、内蒙古民族大学等院校建立师资互动关系，对培训中所需专业教师可随时调动或聘用，实现了跨地区，跨院校的师资协作系统，能够满足我旗劳动力转移培训的要求。综合分析，培训率为92％，转移就业率为85％。。
充分发掘旗内就业潜力，开发劳动力市场。我们积极与旗内企业开展合作，为他们培训应用技术人员，实现了订单办学，定向就业，先后与阿旗三和公司，阿旗龙城建筑公司，阿旗峰源针织厂，阿旗羊绒衫厂、天山农牧业机械有限责任公司、富龙燃气有限责任公司等多家单位签定用工协议，为他们定向培训,输送学员1867人，就业状况良好，并签订了合作用工协议。
高度重视就业质量 做好就业跟踪服务。我校在承担“阳光工程”工作以来，始终高度重视就业跟踪服务工作，成立了由分管校长为责任人的就业跟踪服务领导小组，建立了专门档案，做到按培训专业、按就业地区、按就业工厂、按原居住地等建立了管理档案，并对学员就业地、工资待遇、合同、保险、福利等情况进行全面记录。工作运行一年多来取得了良好的效果，经过我们认真归纳总结，有以下几方面体会：
以高度责任心对待就业跟踪服务工作。我们通过调查认为，农民在社会而言，始终是一个弱势群体，整体素质较低，缺乏必要法律知识，缺乏维权意识和方法，缺乏正规务工渠道，对于出现的劳动、医疗等纠纷，没有处理能力，所以对农民工进行全程式跟踪服务是十分必要的，这也是做好就业工作的一个重要内容。
通过对以往农民工就业情况分析，我们更进一步认识到这个问题重要性，许多农民工做黑工，不知道签订合同，雇主拖欠工资，克扣工资，无故延长工时等情况屡屡发生，农民对外出打工又爱又怕，为了解决这个问题，我们采取三步走方法进行了跟踪服务。
上岗前教育—针对农民工的缺欠，我们对农民工积极开展上岗前教育，主要开设法律常识，劳动力管理相关规定，基本写作知识，基本社交理仪，职业道德等课程，向农民工系统、规范地讲解劳动法基本常识，劳动合同的签订，国家对劳动力管理相关规定，如何处理劳资纠纷，如何打投诉电话，农民工进城打工、务工应注意的各类问题，应懂得的各类礼仪常识，甚至怎样用抽水马桶和道路标识等细节问题，都进行详细地讲解，受到广大农民的肯定和好评。对于这种培训，用农民自己的话说，心里有底了，知道事咋办、话咋说了，也知道自己差啥了。加大了农民工与城市之间的衔接程度，使农民工能迅速地适应工厂要求。
上岗中调查—对于已经上岗的职工，我们进行跟踪调查，主要进行“三查”，一是查招工承诺是否兑现，包括工资、福利、保险、工时等。二是查是否依法签订劳动合同，合同条款是否合理。三是查是否有违反劳动法现象，包括加班、工资、打骂工人、克扣工资等等。我们采用书面调研，个别谈话等方式进行，对于调查中出现问题，我们都及时予以调解。对于个别企业，恶意拖欠学员工资的，超时工作，工资低于该地最低保障线的，我们则会同当地劳动保障机构，予以及时处理。
下岗后再就业—对于因为各种原因，下岗的农民工我们都承诺二次培训和推荐就业，农民工由于自身原因和厂方原因下岗的，我们将对他们进行二次培训，并进行二次就业。
还有一部分民工，在一个工厂工作了一段时间后，这山望着那山高，擅自离岗跳槽，被一些不法中介介绍到一些黑厂子打工，不但没有挣到钱，甚至流落街头，我们本着对员工高度负责态度，深入到打工城市去寻找他们，并把他们安全接回家。以天津毛纺织厂为例，几名女工听信当地人诱骗，以厂方制度严、工资低为由，擅自离厂，自己去找工作，以为可以挣更多钱，结果被黑职介介绍到个体地下工厂打工，受到了人身威胁，我们历尽艰苦，冒着危险，花钱将他们赎回来，安全送回家。
通过工作实践，我们充分认识到跟踪服务的重要性，认识到这是做好就业工作的关键，我们以后要不断总结经验和方法，把就业服务工作做好、做实。
落实就业技能培训基地，增加农民收入。通过跟踪调查和对培训情况调查，我们对劳动力转移工作有了更深刻认识，以我们输出到天津三星电子厂的我旗巴拉奇如德苏木石桌子村陈小会为例，她家所在地是我旗一个贫困村，全家5口人年收入不足3000元，遇到干旱灾年，就十分困难，连吃粮都成问题。自从陈小会被我们转移到天津电子厂工作以后，她平均每月往家里寄800元左右，一年在7500－8500元。2015年她当上了班长，月收入已达4800元，而且通过她在天津立足，带动了十几个亲戚去她那里打工，年收入都在30000元以上，已经彻底摆脱贫困，向小康迈进。又如我旗双胜镇农民翟玉霞，她丈夫去世，儿子读书，她一人无力供养，经我们介绍去大连北丰鞋业打工，月收入在2000元以上，年纯收入达20000元，不仅解决了自身生活问题，而且还能供养子女读书。
三、提高技术培训层次，培养科技中间力量
随着培训工作的不断深化，我们也通过调查分析，认为在逐渐开展农牧民教育同时，要有更长远规划，特别是随着农业产业化调整，农牧业的发展逐步走向市场化、企业化经营模式，而中层技术人员缺乏已十分明显，单从常规教育补充已经明显不足，一是学习成本高，二是与生产实践不能紧密结合，所以，二0一六年我们积极协调多方力量，在旗委组织部牵头下，协调林业、畜牧、农业、扶贫、就业等部门，开办了电子商务、汽修专业和服务礼仪、草业种植专业四个技校长班，学制两年，采用短期集中与自学实践相结合方式，全部免除学费，采取学分制教学方式，注重实践能力培养，培养一批中等技术人才，成为阿旗农牧林业经济发展中坚力量。
四、培训初见成果
通过几年来探索和实践，阿旗职业教育特别是农牧民培训取得了长足进步，也获得了很好的社会效益。
全国十大杰出青年农民，阿旗绍根青年牧民额尔敦仓，就是阿旗农牧民学校成员，他用在培训中所学到的知识，在实践中不断探索，创造性的提出了联合牧场经营模式，近日来阿旗旗委政府已经大力推广这种模式。
全国十佳妇女巾帼创业代表，阿旗下岗工人李秀云，也是我校SIYB创业培训学员，通过培训掌握了企业管理基本原理和操作流程，并结合地方畜牧业发展实际情况，创办了牧原羊毛衫厂，安排了100多名下岗工人就业，成为阿旗生产效益和安置就业的明星企业。
阿旗清河子牧民任国义，在接受了职教中心组织的聘请山东养羊专家的培训后，利用所学到的肉羊饲养同期发情技术，实现了一只母羊一年双羔，3个月出栏的饲养目标，生产效益大大提高，年增收达十三万元。
这样的案例在阿旗职教中心的培训学员中还有很多，正是他们的成绩，证明了阿旗职教中心的路走对了，有了明显的社会效益和经济效益，达到了职业教育服务社会、造福于民的目的。