为了全面推动家庭教育指导工作，为大兴区未成年人发展创造良好的教育环境，大兴区教委会同区妇联、妇女儿童活动中心等部门，启动了大兴社区学院“父母大学”社区家庭教育工程，构建“三教”结合平台，以适应现代教育的发展要求。根据有关文件和会议精神，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、“父母大学”组建的背景及指导思想
（一）组建背景
大兴区位于城乡结合部，人口构成复杂。外省市来京人员占常住人口的47.2%，居住在城镇的人口占70.8%，另有29.2%居住在乡村，人口构成的复杂性决定了区内近15万未成年人的家庭教育状况的复杂性。
目前虽然家长对教育孩子有很高的积极性，但由于缺乏科学系统的家庭教育知识，使其在教育子女时存在着许多观念和行为上的盲点和误区。主要表现为：
望子成龙、操之过急。不断给孩子施加压力，甚至揠苗助长，不但束缚了孩子个性的发展，更不利于他们健康成长；
过分溺爱、懒散成性。由于现在独生子女居多，家长倾注了过分的爱，形成保护层，这种纵容护短抑制了孩子独立思辨与创新能力的发展，造成孩子自理能力低下，社会适应能力弱，逐步使孩子养成了孤僻、执拗的性格和懒惰、挑三拣四不爱劳动的弱点；
疏与教养、放任自流。当今社会竞争激烈，生活节奏快，有的父母忙于事业，他们无暇顾及孩子，只得把孩子交给老人或保姆照看，孩子缺乏了父母的关怀，缺乏了与父母的沟通，从而影响了孩子身心和谐发展。
因此，家长都必须认真研究和掌握孩子成长的规律，成为合格家长，培育出优秀孩子，千万不能走弯路，孩子误不起！
为了能体现教育发展公平、公正，由社区学院创建“父母大学”，带动各社区对未成年人父母进行家庭教育指导，使教育三位一体成为现实。
（二）指导思想
以党的十八大精神为指针，深入贯彻落实十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，重视和发展家庭教育，各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社区密切合作，办好家长学校、家庭教育指导中心，并积极运用新闻媒体和互联网，面向社会广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。充分发挥各类家庭教育学术团体的作用，针对家庭教育中存在的突出问题，积极开展科学研究，为指导家庭教育工作提供理论支持和决策依据。
二、工作目标
十八届三中全会把立德、树人作为教育的根本任务，重视思想教育和学生行为习惯养成教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。为践行会议精神，2014年大兴区教育工作中把“推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接”作为一项重点工作来抓，完成班级、年级和校级家长教师协会组织建设，与区妇联、妇女儿童活动中心等部门协作，开办“父母大学”，通过家长教师协会、“校讯通”、班级博客和市级父母学院家庭教育平台等多种方式，提升家校协作工作水平，完善学校、家庭、社会“三位一体”的合力育人机制，努力形成覆盖全区的以学校教育为主体、家庭教育为补充、社会教育为支撑的德育网络。
通过开办“父母大学”社区家庭教育工程，围绕我区教育发展的目标，遵循未成年人发展规律，重视和发展家庭教育和老年父母教育，促进学校教育的健康、持续、稳定、协调发展，全面提高教育教学质量，为青少年儿童的健康成长，创造良好的家庭和社会环境，提高老年父母的精神生活质量。开发家庭教育系列课程，整合教育资源，建立家教网络，举办家长学校，健全家教队伍，形成集教科研一体化的家庭教育学习资源网络平台，对家长进行核心价值观、传统文化、家庭文化等教育。科学指导家庭教育，提升父母教育子女能力和老年父母精神生活的质量，构建和谐家庭、和谐校园、和谐社区、和谐社会。
三、工作内容
（1）建设社区教育数字化学习资源折合1500小时（包括电脑课件、手机课件及微课程）。
（2）建设基于云计算的数字图书馆，电子图书不少于100000册，有声读物不低于30000集，终端阅读设备5台。
（3）父母大学对大兴区内现有师资进行专业培训师培训，全年开设培训班4次，每次30人，全年培训120人次，产生精品课程不低于30门。
（4）父母大学外请专家讲座及课程设计：全年48门课程，在父母大学进行线上及线下讲座；全年不低于10门的教育观念和常见问题两类的专业课程设计。
（5）父母大学教师队伍培养体系建设，包含成人授课体系建设、社区教育专业知识构建、教师培养方式及管理。北京大学文化发展与交流中心CPE执业家教师的培训标准培训大兴区家庭教育师资力量。
（6）加快大兴区“家，校，社区协同教育进程，发展优质社区教育，满足居民日益增长的多样化、个性化的学习需求，营造区内居民以家庭组合为学习方式的学习氛围。
（7）父母大学科研课题：教育体系研究，包括教学管理、课程资源开发、教授课程开发。
四、工作进展
（一）合作单位与项目相关的主要业绩
1．上海易邦人力资源服务有限公司
2014年，为济南市民学习中心定制开发“泉学e站”社区教育工作者培训。
2013年，为朝阳区教育局提供咨询，完成《“朝阳特色 首都特征 全国领先”—朝阳社区教育战略目标及实现路径》报告。
2011年至今4年间，持续与朝阳社区学院社区教育科和朝阳社区学院培训中心合作开展社工培训项目，参与朝阳社区学院教师培训项目和其他社区工作者培训。
2010年，作为中国成人教育协会常务理事单位，公司为北京市教委下属房山区教委负责的南窖乡社区成人职业学校捐赠 80单元农村课件，支持北京市社区教育发展。
2009年起，与上海松江区教育局合作，开展社区教育工作实务培训，培训松江区社区教育工作者130余人。
2008年起至今，与上海静安区老年人基金会、静安区信息化委员会合作，每年为上海静安区老年人举办息化课程，每期培训覆盖学员至少200名以上。
2008年起至今，已先后为朝阳社区学院提供800多单元公司自有版权课件，同时与社区学院合作开发定制课件近500单元。
2．北京书同教育科技研究院
北京书同教育科技研究院成立于2013年8月，是由北京大学文化研究与发展中心、北京师范大学、清华大学、中国家长教育研究所、中国社科教育培训中心、中关委北京教育科技中心、北大公学教育研究院等一批专家学者共同成立的股份制专业科研与培训机构。
研究院致力于推广“国民素质从娃娃抓起，娃娃素质从家长抓起”源头教育理念，以中国家庭文化与家长教育为研究目标，专业从事家长教育、家庭文化理论研究、学科设计、教材开发、课题承担、人才培训、模式孵化、经验推广等工作。目标是促进中国家长教育学科、培养家长教育专业人才，建立家校协同教育模式，解决家庭“后代教育、后院管理、后世传承、后任选择”实际问题。研究院是一个以专家智库为核心、独立的学术应用平台，拥有跨界、跨学科专兼职专家30多名，主要业务是专家科研成果的人才科教培训工作、远程教育科普工作。学术带头人齐大辉教授研究中国家长教育理论与学科应用实践十几年，其著作《新形式下做好群众工作的艺术与方法创新》2011年2月17日由《人民日报》书评，2012年被中组部评为全国21本《优秀党建读物》。
2012年在北京大学成功创建中国“EMBA后”学科，2013年已有第一届北京大学EMBA后毕业生。2014年承担中央党校《家长教育、社区治理、党群关系》课题。十几年来一直专注在全国十几个省市自治区从事家长教育事业的科普教育工作，如2004年的辽宁省启动百万家长教育工程、2005年的北京人文奥运和谐家庭教育工程、2006年的银川市和谐家庭教育工程、2007年的福建省家庭教育工程、2008年的北京东城区家长教育工程等。在多年的专家工作当中，研究院拥有的专家与国家各级政府、相关教育部门、大专院校、学术机构、社会团体、中小学幼儿园、社区家庭都建立了紧密的课题协作关系、成熟的培训经验、良好的社会口碑。拥有丰富的科研管理与培训经验，成熟的教师和专家队伍，自有的现代化教学设备，齐全的科研办公、专家交流、远程教育与课程培训场地。
（二）成立父母大学项目组并制定工作方案
为了全面推动家庭教育指导工作，提升区域内未成年人父母或监护人的教育和管理水平，给大兴区未成年人发展创造良好的教育环境，根据大兴区教育工委、大兴区教委折子工程的要求，大兴区拟施行“父母大学项目”，该项目由大兴区社区学院监督完成。
父母大学属于家长学校的范畴，是以未成年人的父母或监护人为主要教育对象、旨在提高家长素质和家庭教育水平的成人教育机构，是实践学校教育、家庭教育和社会教育融合式发展的重要载体，是终身教育体系的重要组成部分。
为了推进“父母大学项目”的顺利开展，成立了社区学院“父母大学项目”领导小组、社区学院“父母大学项目”办公室，并制定了社区学院“父母大学项目”工作方案。
（三）项目组深入小学、幼儿园调研
2015年6月4日、5日，督导处组织学院8位调研员、上海易邦人力资源服务有限公司4位调研员赴庞各庄幼儿园、庞各庄二小、西红门双语幼儿园、西红门兴海学校进行调研。
调研对象分4组进行：小学教师组、小学家长组、幼儿园教师组、幼儿园家长组。
首先由项目组组长柏静老师和督导处王建营主任介绍父母大学总体情况，然后分组对目前家长及老师迫切需要解决的孩子教育问题进行了探讨；为了提高调查问卷的信度和效度，并对项目组事先设计的各年龄段问卷与学校教师、家长进行讨论，学校老师和家长积极参与讨论并提出了改进意见，为进一步科学调研做好铺垫。
根据调研搜集到的意见和建议，形成了调研报告、针对不同年龄段孩子（3—6岁、7—9岁、10—12岁）父母学习需求的调查问卷，并根据家长和老师有针对性的提到的一些孩子教育中的现象作为后期专家讲座的参考主题。
（四）项目组赴济南、上海调研
2015年8月30日至9月3日，父母大学项目组赴济南、上海调研，参观学习了济南全民学习服务中心、济南社区的的泉学e站、上海广播电视大学及上海市学习型社会建设服务指导中心办公室、上海老年教育教材研发中心、上海静安社区教育学院。
通过调研活动，我们感到济南和上海学习网站的建设经验，各社区对学习资源的推广方式让我们受益匪浅，结合大兴区父母大学项目的现状，我们提出以下几点建议：
1．加强组织建设
大兴区社区学院应该建立大兴区父母大学项目中心，负责全区家长教育项目的指导和各项活动的组织，形成区、镇（街道）、村（社区）三级管理网络，即：以社区学院为龙头，镇（街道）成人学校及全区中小幼学校为骨干，以村（社区）办学点为基础。
要完善大兴区以社区学院为龙头的父母大学项目三级网络，就必须以不断加强以社区学院自身建设为前提、以做实成人学校、中小幼学校学校建设为重点、以带动市民学习点建设为基础的体系建设。在这一建设过程中，社区学院要不断促进自身发展，发挥对社区教育的示范、指导、服务和辐射功能。学院要设立“父母大学项目”办公室，配备专门人员，深入各街道（镇）、社区，专门从事此项目的相关工作，指导社区学校开展此项工作，培训和管理站点服务的工作者，指导社区开展家庭教育活动。逐步形成父母大学项目的组织体系，进行分级管理。除了加强父母大学项目中心的工作，社区学院还要在全院范围内建立一支过硬的志愿者队伍，指导、协助社区进行网站管理、开展各类培训及教育活动，保证社区学院和社区之间沟通顺畅。
2．建立项目服务大厅
在社区学院建立“父母大学项目”服务大厅，为市民提供终身学习的指导、咨询和服务。服务大厅要配置相应的硬件设施，首先是电脑，让市民通过电脑进行网络学习；其次是阅读机，让市民可以下载电子书，利用业余时间随时随地学习；再次是体感运动设备、心理放松设备等，让市民能够放松心情的学习；最后还要配置书籍、杂志等传统的学习工具，让每个人都可以各取所需，通过自己喜欢的学习方式学习。在服务大厅还可以举办培训、讲座等，与市民互动。
3．采用以点带面的推广方式
成立以社区学院为龙头的项目中心后，将带动社区、成人学校及全区中小幼学校的发展。因此，首先要完善社区学院的“兴学网”及二级网络平台“父母大学平台”的建设，然后对街道（乡镇）成人学校和居委会（村）社区学校进行数字化升级，在社区内建设一站式、标准化、多功能、数字化的市民学习中心，让市民在自己的社区就可以免费上网、听专家讲座。
在父母大学项目建设之初，为了进一步推广项目，应在成人学校、全区中小幼学校、市民学习点中选出项目示范点，使父母大学项目在示范点得到进一步的完善与发展，得到市民的肯定与喜欢。然后再把成功经验向其他地区推广，使此项目在大兴遍地开花，满足市民碎片化学习的需求。
4．发挥基层社区的宣传主体作用
社区是连接学院与社区的桥梁，社区干部作为一线工作人员，直接与社区居民接触，更加了解社区居民的需求。社区学院要重视社区的桥梁作用，加强与社区的沟通和联系，一要通过社区干部，了解并细化社区居民的学习需求，二要向社区干部介绍父母大学项目，使其了解母大学项目、参与母大学项目、宣传母大学项目。三要充分利用社区的宣传载体，如宣传栏、告示栏、海报、简报等等，来进行父母大学项目的宣传。
5．通过讲座、活动加大推广力度
社区学院要经常性的开展大型讲座，利用讲座讲授大家喜欢的家庭教育知识并推广微信公众号，让更多的市民了解父母大学项目。经常性的开展市民学习活动，在活动中建设与主题活动相应的市民读本、宣传册、PPT以及网络课件，并通过课堂面授教学、讲座等多种形式推动相关课程资源的应用，这样更有利于市民熟悉父母大学项目，并与项目产生互动。还要经常性的开展教育资源征集活动，让各社区具有特色的资源能与市民分享。
6．利用信息技术扩大宣传
社区学院要通过大兴报、大兴电视台、兴学网等区级宣传平台开辟专栏和专题节目，组织专题报道，宣传父母大学项目的意义、作用，宣传项目的资源优势。还要充分利用手机、平板电脑等移动设备，通过“父母大学项目”学习平台及微信等，让家庭教育的教材、课件等在移动终端上传播，从而扩大此项目的影响面。
7．通过学分互认制度吸引市民上网学习
市民通过网上学习，如果能在提高自身素质的同时获得相应的学历，将会大大提高市民网上学习的热情。所以应该鼓励各类高校、中等职业学校与父母大学项目的某些课程实施学分互认，逐步建立健全学历教育和非学历教育，普通教育和职业教育，学校教育、成人教育、社会教育等相互沟通、互为补充的教育体系，为市民提供全方位、多层次、多样化的教育服务。为市民的学习提供便捷、多种可供选择的途径和机会。
8．加强教师队伍建设
社区学院要加强教师队伍的培训，为家长教育资源推广和应用提供人力支持。教师是家长教育活动的组织者，负责在社区组织各式各样的教育活动，是完成教育任务，实现教育目标和构建终身学习体系的关键。教师队伍的建设是数字化学习资源有效应用的重要环节，关系着能否实现家长教育宗旨，能否满足家长学习的需求，直接影响着
家长教育的全面推进。因而迫切需要教师进行全面而系统的培训，提高教师的业务水平，同时要求教师必须掌握和运用现代教育技术手段，而且要特别重视对教师进行成人学习理论、计算机多媒体技术、信息化教育等方面内容的培训，使其能熟练地进行教学。
数字化学习资源是开展父母大学项目的重要物质资源，随着项目不断向前推进，家长对数字化学习资源的依赖程度必将不断提高。因此，我们必须采取科学有效的策略，实现数字化学习资源的充分整合与共享，提高数字化学习资源的利用效率，以满足各层次家长的学习要求，不断提高家长的整体素质。
（五）父母大学宣传片制作
父母大学形象宣传片设计的直接目的就是以宣传片为载体在大众面前树立一个良好形象，以求让公众了解学校，提高学校的名气，创造出良好的运行发展环境，提高父母大学在大众的知晓度。在视频媒介已经日益发展成为当今社会最为重要的宣传媒介下，重视和实施形象宣传片的设计具有十分重要的现实意义。
父母大学宣传片是结合广告独特的感染力和灵活性及电视艺术的华丽外衣，呈现在观众面前的。宣传片是与大众相互交流、沟通的艺术桥梁。它以精美的画面、富有魅力的声音带给观众感官的享受，更深层次的目的是要把宣传片中蕴涵的大学精神、思想文化、学科建设、教学科研等内容传递给观众，从而打动观众的心扉、震撼心灵。父母大学通过品牌形象宣传片对学校进行推介和形象宣传，这将有利于提升父母大学的社会影响力，有利于赢取更多的社会支持，吸引人们的关注。宣传片将先进的家庭教育理念精神溶于其中，让公众观看时在轻松的状态下了解与接纳它。通过展示学校的文化来支撑片子的骨架，使其内在的感召力得到彰显。
(六)父母大学项目已经完成招标工作
2015年9月，父母大学项目已经完成招标工作，采购内容包括社区教育网络课件、电子图书云阅读平台及阅读机、师资培训-父母大学师资培训、专家主题讲座、课程设计讲座-2016年课程设计。那么，如何引导家长进入网络学习平台进行课件、微课的学习？如何引导家长运用微信公众号、电子阅读机等随时随地线上线下学习？如何进行师资队伍的培训，让教师走进社区为家长进行教育指导？如何通过专家主题讲座使家长增长教育孩子的知识？如何进行教材的编写，课件的开发？这些都是父母大学项目亟待解决的问题。
（七）大兴区社区学院与上海易邦人力资源服务有限公司签署“父母大学教育体系建设项目”战略合作协议
10月10日，大兴区社区学院与上海易邦人力资源服务有限公司签署“父母大学教育体系建设项目”战略合作协议。
参加会议的有上海易邦人力资源服务有限公司的签约代表王昌威经理、唐小垚助理、课程开发的负责人，以及大兴区社区学院父母大学项目组的所有教师。会议由王建营主任主持。
首先由王建营主任做父母大学项目介绍，然后进入签约程序，由社区学院院长王金和与上海易邦人力资源服务有限公司的签约代表王昌威经理签约。
易邦公司王昌威经理首先感谢大兴区社区学院对易邦公司的信任和支持、包容和理解。易邦公司作为在社区教育领域工作8年的公司，积累了一些经验。虽然是第一次进入社区教育细分化的领域，但有信心将此项目做成大兴区乃至北京市乃至全国社区教育的标杆。也希望大兴区社区学院的领导对易邦公司一如既往地提供支持和帮助。
王金和院长做总结发言，我们与上海易邦公司的合作是战略性的合作，要长期合作。越是这样的合作伙伴，越要精益求精，每一个小的项目都应该做成精品，这是我们合作的前提。我们为父母大学的开学工作已经做了大量准备工作，比如前期准备、宣传片制作等。针对父母大学项目，我们要做到有实效，注重家庭教育，注重知识引领，让家庭教育、社会教育和学校教育真正融通。要综合社会上各方面资源，以期提高大兴区家庭教育水平，为社会做贡献。
（八）组织教师撰写社区教育系列读本
为了全面推动社区教育指导工作，提升社区居民的教育生活水平，丰富社区居民的学习资源，给大兴区居民发展创造良好的教育环境，社区学院决定由学院各个处室或几个人自由组成的小组编写一系列适合社区居民的教育普及读本。
编写的读本宗旨：编写一批体现社区学院水平的、具有一定规范性的社区居民教材；能够满足社区不同层次需求的、适应社区居民学习的、为社区居民服务的快乐学习读本。
编写读本的定位：主要是面向社区居民，适当兼顾区、街道（镇）不同年龄段的社区居民的教学需求，力求普及与提高相结合，以普及为主；通用性与专门化相兼顾，以通用性为主。编写普及教材主要用于改善居村委、街镇居民缺少适宜教材、读本的实际状况。
编写读本应具有的特点：在内容和体例上，尽量根据社区居民学习的特点、爱好进行编排。在知识内容融炼的前提下，强调基础、实用、前沿；确保内容正确性；语言简明扼要、通俗易懂，使社区居民看得懂、学得会、用得上。
形成了计划编写读本的框架。
编写读本体系框架
序号 | 类别 | 相关说明 |
1 | 语言文字类 | 普通话学习、方言学习、外语学习，旨在满足居民语言文字学习技能需求 |
2 | 信息技术类 | 包括计算机硬件知识、计算机应用软件知识、网上购物等，旨在提高居民应用信息技术能力。 |
3 | 职业规划类 | 主要包括职业规划、工作理论业务知识、等，旨在满足居民职业发展，帮助其成功就业、成功创业。 |
4 | 生活保健类 | 包括身体健康、心理健康、科学锻炼、预防保健、卫生防疫等方面的知识，旨在普及居民健康保健理念，增强国民体质、提高市民疾病预防能力。 |
5 | 家庭安全类 | 包括生活中衣食住行的安全问题及预防、处置方法，旨在帮助居民掌握日常生活中的安全防范常识、急救逃生技能。 |
6 | 家庭教育类 | 包括各年龄段孩子的教育问题，旨在转变传统家庭教育观念、提升家长科学的家教水平。 |
7 | 休闲技艺类 | 包括生活艺术、生活技巧、兴趣爱好等，旨在丰富居民生活、提升居民生活品质。 |
8 | 家庭理财类 | 包括家庭理财的基本知识及原理，各种理财方式及操作技巧，正确的投资、消费理念等。旨在帮助居民树立正确的理财理念、提高家庭理财理念。 |
9 | 法律维权类 | 包括普及法律常识、消费维权、劳动维权、交通维权、医疗维权、诉讼程序等，帮助居民关注自身权利，提高法律维权能力。 |
10 | 生活环境类 | 包括家庭装潢、环境美化、环保节能技巧等，旨在帮助居民改善生活环境。 |
11 | 道德修养类 | 包括社会公德、职业道德、家庭伦理等方面内容。旨在培养大众优良的道德品质而进行自我锻炼、自我改造、自我陶冶、自我教育。 |
12 | 科学素养类 | 包括对日常生活中的科学术语和概念进行解读、对科学原理和方法的简单阐述。旨在培养市民的科学精神、科学思维方式、运用科学原理和方法解释或处理生活和工作中科学。 |
13 | 文化涵养类 | 包括大兴地区的历史地理、风土人情、传统习俗、文学艺术、价值观念、审美情趣等内容，旨在提升居民文修养内涵。 |
六、结语
父母大学项目的资源是深化家长教育的关键所在，在父母大学项目的起步阶段，要警惕重开发轻推广，重建设轻应用，重数量轻质量的现象。对于家长来说，教育资源的推广和应用更重要。因为资源的推广和应用越普及，家长得到的实惠越多。当然，资源的开发建设与推广应用更应该是相辅相成的。希望通过本次调研，能够引起相关部门或人员对父母大学项目资源推广与应用的重视，避免资源开发与建设的重复性和低应用性，使父母大学项目能够真正为大兴区的家长提供最优质的服务。