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丰城:推动经济社会高质量跨越式发展

2019-09-04

近年来,在省委、省政府和宜春市委、市政府的坚强领导下,丰城市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领丰城干部群众,弘扬“改革闯新路、实干再跨越”正能量,以党的建设为引领,迎难而上,担当实干,经济社会保持了“稳中有进、进中趋好、好中出彩”的良好态势。

近年来,丰城市牢牢把准大势,科学筹谋,化战略机遇为发展优势;凝聚共识,持续发力,咬定目标不放松;开阔眼界,解放思想,自觉把本地发展放到宜春、江西乃至全国发展大局中去思考,以思想大解放推动事业大发展;敢闯敢干,大胆创新,敢走别人没走过的路,创造性地开展工作,持续做大体量、做大份额,在全省县域高质量跨越式发展中担当领头羊。2018年,全市生产总值506.1亿元,财政总收入75.2亿元,总量居全省县市第二,其中税收占财政收入的比重达81.1%,为近七年最高;在全国县域经济综合实力排名中前移至第54位,各项工作赢得群众普遍称赞。今年1至6月,全市规模以上工业增加值78.3亿元,同比增长9.3%,增速分别高于省、宜春市0.2、0.4个百分点;实现主营业务收入293.7亿元,同比增长13%,高于宜春市4.5个百分点;实现利润总额24.1亿元,同比增长14.4%,高于宜春市17.4个百分点。

坚持以创新为动力

加快县域经济高质量发展步伐

全市落实新发展理念,深化改革,扩大开放,鼓励创新。举全市之力实施“产业兴市、工业强市”战略,重点在育企业、聚产业、强园区、优环境上下功夫,抢占县域经济高质量发展高地。一是推进产业升级。明确“131”产业发展定位,构建具有丰城特色的现代化产业体系。2018年,循环经济、高端装备制造、生命健康、新能源新材料四大工业主导产业主营业务收入占规模以上工业主营收入的88.1%。引进2个投资超50亿元的旅游开发项目。爱情花卉小镇被评为AAAA景区,丰城高新园区、循环经济园区、富硒农业园区先后实现国家级园区的跨越。二是深化改革开放。以壮士断腕的勇气推进煤炭去产能,关闭煤矿38处,退出产能237万吨;狠抓“降成本、优环境”政策落实,累计为企业解决各类问题547个,减负44.26亿元;深化“放管服”改革,512个事项实现了“最多跑一次”。2018年,丰城政务服务工作并列全省第1位;组建“1+8”国有投融资平台,总资产近500亿元;坚持以人民健康为中心推进医改工作,建设2个医共体健康集团,在全省作经验介绍。坚持每月带头外出招商,换届以来,共签约项目196个,签约金额830亿元,其中引进50亿元项目7个,10亿元以上项目22个。三是实施创新驱动。推动出台《加快创新驱动促进产业发展的意见》,实施创新引领战略。换届以来,累计新增国家高新技术企业37家,总数达60家,2018年,高新技术企业完成主营业务收入209.8亿元,增长26.7%。与深圳工业设计协会共建省级工业设计中心,推动工业设计与制造业结合,打造工业创新设计发展高地。今年上半年,全市共新签约工业项目45个,签约资金达310.7亿元。其中50亿元以上项目3个,30亿元、20亿元、10亿元以上项目各1个,5亿元项目2个,亿元项目9个。

坚持以问题为导向

持续提升人民群众的幸福指数

市坚持既尽力而为,又量力而行的原则,补齐民生短板。近三年,民生领域支出206.1亿元,占一般预算总支出比重达76.8%。一是尽锐出战打好脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务,聚焦“两不愁三保障”,落实“十大扶贫政策”,全力实施“村相、户相、人相”提升和“6个100%”全覆盖,取得积极成效。换届以来,6674户23749人脱贫,贫困发生率降至0.36%,“十三五”期间11个贫困村提前2年脱贫“摘帽”。二是加快推进城乡统筹发展。加快完善城市功能配套,设置菜市场、公共停车场等十类公共服务设施200余处;一次性规划建设30所城区学校,今年秋季将有14所建成开学;棚户区和城中村改造提前完成“3年2万户”目标;推进以“一户一宅”为基本要求的秀美乡村建设,建设村点达1300个。以环保督察反馈问题整改为动力,深入开展城乡环境综合整治,共关停拆除166家粘土砖瓦窑,362家禁养区的畜禽养殖场全部关停退养,空气质量优良率提升近20个百分点。三是全力维护社会和谐稳定。深刻吸取“11·24”丰电三期事故教训,狠抓安全生产工作纪律和责任落实,确保了全市未再发生重大安全生产事故;挂牌成立全省首个县级信访事项人民调解委员会,信访问题调解成功率达98%以上,连续两年获评全省信访工作“三无”县市;深入开展扫黑除恶专项斗争,受理涉黑涉恶线索1013条。

坚持以政治建设为统领

严守政治纪律和政治规矩

丰城市委、市政府牢记政治建设是党的根本性建设,时刻绷紧政治建设这根弦,始终做政治上的明白人。一是始终保持对党忠诚。自觉深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,带动各级党组织书记牢记职责使命,以政治建设强化班子队伍建设,打造忠诚干净担当的干部队伍,确保各项工作的正确政治方向。二是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,带头参加双重组织生活,建立《运用违纪违法典型案例开展警示教育和专题民主生活会制度》,市四套班子领导到挂点乡镇和单位指导专题民主生活会,对质量不达标的一律重开。三是不断提高政治觉悟。加强党性修养,倡导树立事业成就人生的个人价值观、功成不必在我的岗位政绩观、有所为有所不为的工作作为观。

坚持以担当为根本

推动全面从严治党向纵深发展

丰城市始终扛牢全面从严治党“第一责任人”责任,带头履责担当,推动政治生态持续好转。一是强化基层组织建设。出台《关于加强村“两委”班子建设的十三条措施》,提升基层党组织建设水平;实施和提升村级治理“115”工程,着力构建以一个战斗堡垒、一个核心价值观和党群服务中心、股份经济合作社、村民理事会、综合治理中心等多个实践载体为主要内容基层治理体系,提升了基层组织的凝聚力、号召力、战斗力,消灭集体经济“空壳村”66个,新增集体经济收入5万元以上的村82个。二是培树文明新风。按照“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的要求,大力实施党建引领、思想铸魂、公民道德建设、乡风文明涵育、群众文化普及、志愿服务拓展“六大工程”,积极培育新时代文明公民,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。三是树立正确选人用人导向。坚持新时代好干部标准,注重凭实绩选人用人,换届以来,提拔重用参与棚改和城中村改造干部25人,脱贫攻坚“第一书记”31人,选拔“三方面人员”52人。全面推行乡镇(街道)干部绩效差异化考核,有效破解“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。四是持之以恒正风肃纪。支持市纪委监委聚焦主责主业,正风肃纪,换届以来,共立案1033件,结案数972件,处分1073人次;查处违反中央八项规定精神问题186起,处理261人。深入整治“四风”问题及“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,带头推进“一线工作法”,换届以来,共主持召开现场推进会70余个,解决各类问题400多个。