从“耕者有其田”到“业者有其技”的檀变——汉阴县职教中心精准扶贫技能培训纪实

     “变”在举手投足间，“变”在青山绿水间，“变”在老百姓的心间……精准扶贫道路上汉阴县职教中心彻底转变培训理念,调整培训思路,改变培训模式,真正把习近平同志关于扶贫攻坚“四个切实”、“六个精准”的总要求落到了实处,走出一条农民依托培训助脱贫,学校依托培训谋发展的路子。

　　一变管理机制——加强领导，夯实组织保障机制。为把职业教育培训做大做强，做出品牌、做出特色，该校积极配合县委、县政府，把职业教育技能培训作为群众致富的治本之策，在思想上做到早发动、在行动上做到早安排，成立了以县委、县政府分管领导任组长，各镇、教育、人社、农林、扶贫等相关部门领导为成员的精准扶贫技能培训工作小组。工作小组定期召开联席会议，商讨培训计划，制定方案，明确部门职责，保障各部门相互协作，各环节紧密相扣。目前全县各部门与职教融为一体，既分工又协作，培训工作一路绿灯，畅通无阻。

　　二变培训体制——凝聚力量，构建大职教格局。为握紧技能培训帮民富民的拳头，该校积极联络，全力推进“政府主导、部门分工、各方参与、合力攻坚”的“大职教”工作格局的构建。职教中心负责编印教材、管理日常教学、制定技能培训方案，精选业务骨干，具体实施。相关部门按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则提供项目和资金支持，形成资金集聚、技术整合、措施配套、拼盘开发的态势，凝聚起精准扶贫技能培训的合力。

　　三变培训资源——整合资源，搭建优势平台。该校一是整合硬件资源。结合全县中小学教育资源整合，将闲置校舍和各镇成人文化技术培训学校进行整合，按照区域优势、人员规模、分片集中合理重组，建立东西南北四个片区标准化农民教育培训学校，壮大了技能培训办学实力。二是整合师资团队。根据培训专业设置需求，在全县范围内广泛征集、选聘专业技能过硬，道德素质良好、社会声誉较高的技术顾问，充实师资队伍，建立了以职教中心、农林、扶贫、人社部门专业人员、农业产业致富带头人为主和临聘社会专技人员为辅的强大的培训师资库，为培训提供了有力保障。三是整合培训项目。按照“项目整合、资金捆绑、渠道不乱、各记其功”的原则，将教育、卫计、财政等部门的专业技术人员继续教育及全县所有培训项目、资金统筹到县职教中心统一组织实施，发挥了项目和资金的最大效能。

　　四变培训内容——全面辐射，技能与精神脱贫并重。为使全县职业技能培训工作取得实效，实现部门和单位对口帮扶贫困村全覆盖，该 校与全县10个镇政府、相关部门通力协作，走村入户，充分调研，“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”地摸底建档。实施了“2天扶志+5天扶智”和“1天强志+1天强技”的按需精准技能扶贫。扶贫先扶志，围绕“党的惠农政策、法律法规、环境卫生、健康教育、传统文化、社会道德、励志教育”等方面开展的扶志通识培训，彻底转变群众“等、要、靠、拿”依赖懒惰思想，增强勤劳致富的志气。扶贫必扶智，围绕“畜禽养殖、果树修剪、烹饪、食用菌栽培、电焊、动物防疫、果树病虫害防治”等实用技能开展的扶智强技培训，提升了群众自主脱贫的内动力，实现要我脱贫到我要脱贫的转变。

　　五变培训方式——提高实效，技能讲座与实践操作并举。围绕每个贫困户找到一条致富门路、每个适龄劳动力掌握一项增收技能的目标，一方面开展集中培训，采取专题讲座传授知识形式，帮助贫困农民提高专业知识水平。另一方面强化技能操作。授课教师和技术人员将学员分类别带进田间地头、农产品加工店厂进行现场操作，亲自示范技术要领，从旁指导学员操作，把“用得上、能管用”的实用技术立体式的送到贫困户手上，让学员扎实掌握脱贫技能。

　　—— 送培到村，切实减轻农民负担。本着因地制宜，按需培训、方便村民、方便培训的原则，该校将课堂搬到了每个村委，既方便了组织村民参加培训，又不耽误村民的日常生产，使得村民生活、生产、培训“三不误”。并实施参培人员免餐奖励制度，不花钱、不出村、学技术、得奖励，消除了贫苦劳动力参加培训的顾虑，切实做到扶真贫、真扶贫，促进职业技能培训可持续健康发展。

　　汉阴县漩涡镇群英村是该县茶叶种植基地,近年来由于青壮年外出务工,留守在家里的老人、妇孺大都不懂管理,加之缺乏技术,还在用统制茶方式制茶,致使茶叶滞销，大部分茶园荒废,我校得知这一情况后，联合人社、财政等部门迅速在该村办起了制茶培训班，聘请专家现场授课，理论加实操相结合进行指导，从茶树的栽培、修剪、病虫防治、茶叶的采摘、杀青、揉捻、烘烤、网络平台销售等方面做系统的培训。该村58岁贫困户程群激动地说：“如今政策真好，不掏钱，不跑路，自家门口学技术，管了饭，住的稍远的补贴交通费。我这一生第一次碰到这么好的事”。

　　一年来，该校开展了农民实用技术、进城务工人员、专业技能等各类短期培训达3000多人次。联合农林、人社、扶贫、财政等部门开展“阳光工程项目”、“农村劳动力人口转移项目”和扶贫部门“雨露工程”培训等，累计达1600余人次。开展乡村导游、保安、电工、个体运输户、个体工商户、医药餐饮从业人员培训等，累计2100余人次。开展“2+5”扶贫技能培训2800人次，“1+1”精准扶贫培训1300余人次。总计10000余人次，帮助广大贫困家庭实现从“耕者有其田”到“业者有其技”的转变，增强贫困人口的“造血”功能。

　　该校的精准扶贫技能培训为推进脱贫攻坚、建设幸福汉阴提供了有效的智力支撑和人才保障，为全县建设整体脱贫与同步够格小康的幸福家园打牢坚实基础，得到了群众的普遍赞誉，赢得了良好的社会声誉。