典型案例之：因地制宜做特色培训 技能扶贫成品牌产业
2017-05-10
——合阳县“巧媳妇夜校”典型案例
合阳县古称“有莘国”，有“一川（洽川）一山（武帝山）一水（徐水）一故里（印光故里）”四张名片。是国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城、省级环保模范县，先后荣获中国生态魅力县、全国美丽乡村建设先进县、全省城市建设先进县、中国著名文化旅游县、中国诗经之乡、中国红提之乡、中国民间文化之乡等称号。县内非物质文化遗产“提线木偶”、“剪纸”、“花馍”等闻名遐迩。同时，合阳县是典型的农业县，国家级贫困县，全县农业人口近40万，近年来，县委县政府积极调整产业结构，重点发展现代农业和文化旅游产业。引导农业人口进入文化旅游产业实现精准扶贫脱贫是合阳县政府的战略选择。
二、主要目标
立足校企合作，开展地域特色培训，依托本县深厚的非物质文化遗产和文化旅游基础，按照政府搭建培训平台，选择培训项目，牵线企业和市场的方法，以点带面，重点乡镇突破，贫困家庭妇女为脱贫对象，同家庄镇成人文化技术学校与合阳县民间艺术协会举办“巧媳妇夜校”培训平台，联合开发当地“剪纸”、“面花”等旅游产品，引导当地妇女转型旅游服务产业，提高家庭收入，实现精准扶贫，助推区域旅游文化产业发展。
三、实施过程
（一）根据妇女感兴趣、用得着、能赚钱的需要，利用农闲和晚上，依托合阳县民间艺术协会和同家庄镇成人文化技术学校，举办“巧媳妇夜校”，在当地非物质文化遗产传承人的带领下，2015年元月，选聘合阳县民间艺术协会副会长、刺绣能手李竹妙，合阳县民间艺术协会会员面花能手赵竹侠为兼职老师，以操作为重点，理论学习与实践操作相结合，对全镇中青年妇女进行剪纸、刺绣、面花及童装童鞋艺术等方面的培训。
（二）聘请洽川艺术品开发公司总经理田玉秀为艺术指导，对学员作品进行产品设计、包装、推广，将手工艺品在本地的一些酒店、接待户处、旅游景点进行推广，并定期将客户对产品的市场反馈建议，与老师和学员一起制定改进培训内容，提高产品的市场适应力。在培训过程中，员工实践能力比较强，所以把重点放在了工艺品的设计水平上，改进制作流程，提高制作效益上。
（三）采取“一月一主题，一周一社区”的方法（即一月一个主题，一周对重点社区教学一次），教师由镇成技校组织带领，学员由所在社区妇女委员会主任组织集中，每次利用傍晚1- 2小时开展技艺讲座及现场指导，就地就近方便了群众。
（四）建立起由企业、老师、学员共同参与的创新研发与技能孵化机制，提高学员专业技能水平和创新能力。
（五）充分利用网络营销手段，培训学员电子商务技能，特宽营销渠道和学员的创业能力。
四、实施条件
（一）健全机构：
领导小组组长：薛向东（镇长）
副组长：行宏、朱石创、杨博
成 员：刺绣能手李竹妙
面花能手赵竹侠张醒民
剪纸传承人赵换能
田玉秀（企业）
刘建龙（企业）
（二）制度建设：1.制定《“巧媳妇夜校”教师职责》，负责培训的老师，必须按时对人员进行培训，培训老师要认真备课、上课。
2.制定《“巧媳妇夜校”学员管理办法》，要求企业、社会学员进入学校学习，必须服从学校的统一安排，并遵守学校有关管理条例，不能无故迟到早退，有事必须例行请假手续。
3.制定《“巧媳妇夜校”学员培训考核办法》，老师定期对培训人员进行考核，未通过考核的人员加班培训，直到考核通过。
4.制定《“巧媳妇夜校”校企合作办法》，明确产品的营销和学员权益保障。
（三）.经费保障
充分利用同家庄镇成人文化技术学校设施设备，由县政府支持专项扶贫项目，用于设备改进、教师补助、原材料购置帮扶，企业合作支持等，保障经费开支。
五、实际成果、成效及推广情况
（一）创新民间工艺产品，推动文化旅游产业发展
两年来，开发民间工艺产品十几种，得到了当地政府部门的肯定，并得到大力推广。为了让群众所学技能快速转化为经济效益。学校加强宣传，扩大影响，名人带动，形成产业。利用集市举办民间艺术品展销，扩大产品影响力，充分发挥所聘能人的知名度和影响力作用，让他们帮助销售学员作品。与旅游文化企业合作推动产品的市场化，有力地促进了当地第三产业良性发展。
（二）精准扶贫，带动农民脱贫致富
开校以来，进行了“刺绣基础知识”、“剪纸技术特色”“儿童虎头鞋制作”“面花构图”等四个主题的培训，在五个重点社区进行了三十一次教学。参加学习培训的学员1240余人。截至目前，已有200余名妇女参加各类协会，制作各类作品3100余件（套），销售作品1200余件（套），经济收入近10万元元，为通过农村劳动技能培训扶贫探索出一条可行的新路子。多次举行成果展示活动，手工制作的精巧获得相邻的赞扬，丰富妇女文化生活，体现妇女价值，提升了幸福感。
六、体会与思考
合阳县同家庄镇通过举办“巧媳妇夜校”，为农业贫困县开展实用技术扶贫实践出了成功的案例，一是围绕区域产业和优势品种寻找项目（历史文化传承），二是精准忙扶的目标人群（农村妇女），三是校企合作（市场化）。
今后“巧媳妇夜校”项目要不断改善场地和设备条件，积极与各企业，用人单位加强联系，了解妇女实际需求，及时调整培训课目，丰富培训内容，改进培训方法，提高产品研发水平，总结市场营销经验，挖掘和培养更多的德能兼备教师，提高培训质量，将“巧媳妇夜校”推广到更大范围，为我县脱贫攻坚提供人才保证和智力支持，为把农村建设成为文明和谐，村富民强的目标而努力。
