——安亭镇成校实施焊工资格证培训概述
2013至2014年，安亭镇成校在区教育局、镇人民政府的协调下，在市、区安监局的大力支持下，紧密结合区域经济通过校企合作等方式，积极开展焊工资格证培训，初步建立了焊工理论培训和教学实践体系，开辟了农民就业增收之路，在为地方经济社会发展服务的同时，也为学校赢得了良好的社会声誉。
一、立项背景
安亭镇是上海国际汽车城建设的所在地，自2001年汽车城建设启动以来，区域内的居住、交通和人文环境有了很大的改善，人口集聚效应开始显现，城市化进程加快。2012年，安亭镇城市化率达到86%，并且正以年均近2—3个百分点的速度增长，加上外来务工人员，安亭每年将新增城镇人口1—1.5万人。
据2012年安亭镇人口办公室统计显示，安亭镇农村劳动力整体素质和文化技能水平较低。在2012年新转移的农村劳动力中，受过专业技能培训的只占33.6%。据此不仅制约了他们自身的生存能力和就业能力，同时也直接影响国际汽车城建设和安亭的城市化进程，给安亭的社会发展带来了不少新问题。
培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，这是建设新农村的要求，也是让广大农民能够更加充分地享受改革发展建设成果的要求。因此，实施焊工资格证培训，提高农民工整体素质，既是城市化进程中的必然要求，也是农民工自身全面发展的迫切愿望，更是促进区域经济发展，维护社会和谐稳定的迫切需要。
二、实施概况
安亭是我国轿车工业的摇篮，也是上海国际汽车城建设的所在地，上海大众汽车有限公司及其众多的配套企业均落户于安亭境内。据调查，在安亭有560多家企业需要焊工，作为特殊工种的焊工需求量比较大，但经过正规培训焊工比较少。
安亭镇成校针对地方汽车工业“一业特强”和相关配套行业物流业居多的特点，以就业为导向，以农民工转移培训为重点，设置焊工资格证培训项目，建立校内焊工培训基地，积极开展焊工资格证培训，不断提高安亭地区农村劳动力的职业技能水平。
作为政府，关注农民工这一弱势群体，既是地方经济发展，社会进步的需要，更重要的是体现政府惠民、亲民的社会责任。为此，安亭镇人民政府成立了由镇财政所、教委、劳动保障所、人口办。安全办和镇成人学校等单位和部门主要负责人组成的“农民工职业技能培训领导小组”，加强对培训工作的领导与管理，由镇教委负责项目的协调与沟通；财政所拨出专项资金；劳动保障所负责提供农民工培训、就业需求信息；人口办负责对全镇农民工基本信息进行调查、统计与分析；安全办负责宣传相关政策和农民工培训信息；成校负责培训和考核，向企业推荐就业。从而为开展焊工资格证培训奠定了良好的基础。
安亭镇成校在镇政府的大力支持下，不断强化农民工技能培训的主渠道功能，加强培训基地的软硬件建设。
从2011年11月起，学校开始独立申办焊工资格证培训资质，按照上海市安全生产监督管理局培训资质要求，从开办资金、培训场所、机构章程、管理制度、工作规则等方面精心准备，在镇人民政府的协调和相关市、区局的大力支持下，2012年5月份，学校成功地申请了市级安全培训机构三级资质。
2012年8月，学校在校内安排了160平方米的培训场所，建成了标准化的焊车实训和考核场地；建造了焊工实训室，配备了7套实训操作平台；设立了焊车培训专用教室；配备了培训考试专用的看板、考板和零部件等实物教具；目前，学校拥有各类焊机共7台。
同时，学校选送教师参加上海市安全生产监督局组织的“焊工”师资培训，培养“复合型”教师。学校有焊工应知师资6名、应会师资3名。通过开展青年教师教学比武、外出巡考等形式，提高教师的技术应用能力和实践能力，适应成人教育发展的新形势。
在焊工培训过程中，学校落实措施，严格管理，确保焊工培训理论与实训的质量。从确定培训项目，制定培训计划，选好教材，组织教学和实践，到应知、应会考试，基本形成了系统化。在实践教学环节上，除了由专业教师带教学员进行实践训练外，学校还与企业合作，充分挖掘企业内的技术能手和经验丰富的老师傅，根据实际情况，组织安排学员在企业内进行实践培训。
三、培训效益
开展农民工技能培训，其目的要达到农村劳动力转移就业。学校坚持“以市场需求为导向，以培训促就业，以就业为目标”的办学宗旨，针对地方经济特点，探索出“校企融合，工学结合”的培训与就业相结合的模式，为企业培养了大量技术工人，为安亭地区经济建设发展作出了贡献。
为了配合安亭汽车工业“一业特强”的产业结构，学校承接了多家配套企业的焊工专业技能培训工作，包括：上海佛吉亚排气系统有限公司、上海弘安汽车配件有限公司、福耀玻璃汽车有限公司、延峰伟世通汽车饰件有限公司等。学校采用了“订单式培训”模式，与这些企业结对，企业提供用工需求，学校组织农民工进行培训，企业为参加培训取得资格证书的农民提供就业岗位，使农民学有所用，确保培训一个就业一个，培训一批就业一批。
2013—2014年安亭成校焊工培训一览表
年份 | 初训(人) | 复训(人) |
2013年 | 1286 | 2360 |
2014年 | 998 | 1216 |
合计 | 2284 | 3576 |
总计 | 5860 | |
通过焊工专业培训与考核，学校不仅为企业输送了大量的技术工人，为区域经济发展增添了活力，也为农民工的就业增收提供了实实在在的服务。据统计，焊工的月收入在4500元左右，焊工专业培训的社会效益明显。
随着焊工专业培训的影响不断扩大，吸引了宝山、青浦以及江苏昆山的农民工前来培训，焊工培训项目实现了有效辐射。同时，焊工培训项目也带动了学校其他培训项目的开发，目前，安亭镇成校还拥有电工、行车等市级技能培训项目6个，实现了由单一培训项目向多种项目拓展的有效跨越，从而为学校事业的可持续发展打下了坚实的基础。
上海市嘉定区安亭镇成人中等文化技术学校
二〇一五年四月三十日