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发挥社会力量办学优势 培养卫生技术人才

2015-09-02

嘉定区卫生人才培训中心

 

    嘉定卫生人才培训中心是由嘉定区卫生工作者协会举办,依托原嘉定区卫生学校部分师资、借助嘉定区中心医院和嘉定区疾病预防控制中心的实习场所而组建的一所社会力量办学单位,经嘉定区教育局批准,嘉定区民政局注册登记,始建于2000年。

    一、办学的历史背景

    根据上海市中等医学教育总体布局的调整,1998年8月经嘉定区人民政府和上海市卫生局签约,并经上海市教育委员会批准,将原嘉定区卫生学校成建制(人、财、物)划转入原上海第二医科大学附属卫生学校,使原嘉定区卫生学校成为上海第二医科大学附属卫生学校的一个校区。学校一旦归并后,嘉定区卫生系统在职医务人员的职后教育和乡村医生的培训工作均面临着种种问题:

    1.面临着上海市卫生局实施培养人才的“万人工程”的启动在嘉定区难以落实。“万人工程”即要求全市1万多名“文革”中毕业的中专医士必须通过培训达到专科学历,否则中专医士将面临着淘汰。上海市卫生局以上海第二医科大学为基地,各区县卫生局必须有自己的培训机构或场所。

    2.面临着卫生执业资格考试晋升的培训难以落实。在岗的医士、护士、药剂等一类“士”字人员,到达一定的工作年限时必须经过培训,参加全市考试合格后方能晋升为“师”,此项工作迫在眉睫,必须有培训基地来承担。

    3.面临着全市“全科医生”、“全科护士”的启动和培训工作难以落实。全市其它各区县都有独立建制的卫生学校或培训中心,唯独嘉定缺乏一个培训基地,嘉定区卫生学校成建制合并后,任务难以落实。

    4.面临着在职医护人员的职后继续教育和学历提高的需求难以落实。期待有一个就近的办学场所和办学途径。

    5.面临着卫生部对在职乡村医生正规化、系统化的中等学历教育培训的达标验收工作难以落实,以及重新颁发“乡村医生执业证书”的考核和颁证工作难以落实。

    6.面临着全区卫生系统各类人员信息化的培训和各医疗机构管理人员、医士、护士、财务人员、收费员的计算机初级培训难以落实。

    面临新情况、新问题,嘉定区卫生局认为嘉定卫生系统必须有一个自己的培训机构。但重建一个培训机构,当时一无编制、二无资金、三无师资、四无场所。怎么办?时任卫生局的领导审时度势,经过多方协调,由区卫生工作者协会举办、依托原嘉定卫生学校部分师资、嘉定区中心医院和嘉定区疾病预防控制中心提供实训场所组建了嘉定卫生人才培训中心。嘉定卫生人才培训中心是在教学上接受嘉定区教育局主管,在经济上实行独立核算、自负盈亏的非盈利性社会力量办学单位。

    二、办学的丰硕成果

    嘉定卫生人才培训中心办学15年以来,依托上海市交通大学医学院的支持、办学人员齐心协力,先后培训学员达2万余人次。培训层面从农村的乡村医生到医院的临床医学研究生,从短期的岗位培训到三年制的学历教育,覆盖方方面面,取得了丰硕成果。在嘉定区教育局规范办学的年检中,年年考核优秀;在2011年1月上海市卫生局对全市“十一、五”区县的卫生人才培训中心考核中,成绩名列全市第一。

    1.在上海市郊率先开设在职乡村医生专科班

    嘉定区的乡村医生队伍培训始终走在上海市郊前列,2004年5月全区186名乡村医生经过3个月的乡村医生注册考核培训,均获得了“上海市乡村医生资格证书”。2007年和2012年又分批为全区260名乡村医生进行知识更新和实验诊断知识的培训,均获得了市级合格证书;2006年2月,在原上海第二医科大学的支持下,我区率先开办乡村医生专科班,33名乡村医生通过全国成人高考成为原上海第二医科大学《临床医学》专业“乡村医生方向”学员,经过三年的艰苦学习,33名学员喜获专科文凭。目前学员们坚守在农村社区卫生第一线,为百姓健康造福。

    2.在上海市郊率先开设《临床医学》专升本和《护理》专升本学历班

    为了解决我区医护人员“工学”矛盾,方便就近就地培训,在上海交通大学医学院的支持下,由嘉定卫生人才培训中心实施教学管理,在2002年率先在上海市郊举办了通过全国成人高考76名学员参加的《临床医学》专升本班;在2004年又率先在上海市郊举办了通过全国成人高考34名学员参加的《护理》专升本班,他们先后经过三年的努力学习,完成了学历教育,均获得了本科毕业文凭。至2014年底,我区医护人员通过在职培训,先后已有574人获得专科学历,266人获得本科学历,目前均坚守在各医疗单位第一线,成为我区卫生系统的一支中坚和骨干力量。

    3.在上海市郊率先开设《临床医学》研究生课程班

为了满足我区老百姓日益增长的医疗质量的需求,必须提高医务人员的人才规格和内在质量,在区卫生局的支持下,培训中心依托上海交通大学医学院研究生院雄厚师资力量,又适时就地开设了《临床医学》研究生课程班。2010年9月开办了第一期,有31名学员参加;2011年9月开设了第二期,有32名学员参加。二批学员就地培养就地使用,都安心扎根在基层医疗岗位的第一线,有的已成为医院的科室主任或学科领军人物。

    4.在市郊率先承担支持西部地区的卫生管理培训班

    在2004年2006年期间,利用我区农村卫生的优质资源,积极配合原上海第二医科大学,为贵州省黔南州少数民族地区连续举办了三期培训班,分别是2004年11月48名学员参加的“黔南州乡镇卫生院院长培训班”、2005年10月52名学员参加的“黔南州州县医院管理培训班”、2006年11月44名学员参加的“黔南州公共卫生管理干部培训班”,从制定培训计划、选聘师资、安排食宿,参观学习等方面做了大量的工作,受到了上海市有关部门和黔南州政府的一致好评。

    5.在全市率先参与农村全科医生“3+2”培训

    为了培养农村“留得住、用得上”的全科医生,嘉定区卫生局在全市率先开创了农村助理全科医生“3+2”的培训模式,即从医学院三年制毕业的专科医学生到岗后,在提高学历层次的同时,必须再经过2年全脱产的全科医生知识培训,从而使这批学员同时取得多张证书,即“助理执业医师证书”、“农村助理全科医生”证书、“临床医学专升本毕业证书”。我培训中心与上海交通大学医学院夜大学协调配合,适时调整相关教学计划,匹配实践大纲,实施“三张证书”的有机统一。目前,已有98名学员参加了“3+2”的培训,为农村社区培养一批“留得住、用得上”实用型人才。

    6.在全区率先开设“民工子弟学校卫生保健老师培训班”

    为了加强民工子弟学校的卫生管理工作,受区教育局委托,于2000年6月开设了“民工子弟学校卫生保健老师培训班”,尽管只有27名学员,但培训中心为此专门组织专家编写针对性的培训教材《学校卫生管理》,取得了良好的实效。

    7.在全区率先举办临床医生“西学中”培训班

    根据嘉定区卫生事业发展的需要,为培养一批“中西医”结合的临床复合型人才,在上海中医药大学的支持下,在区中医医院的配合下,由我培训中心组织教学并实施管理,在2012年2月举办了临床医生“西学中”的培训班,为期二年,有60名学员报名参加,其中59名学员经过考核喜获上海市卫生局颁发的“中西医结合”合格证书,为我区卫生事业增添了中医方面的新生力量。

    8.在全区率先举办医护人员出国英语考试(BFT)培训班

    根据我区医护人员英语水平相对偏低的实际情况,我培训中心根据需求,先后在2013年、2014年分二批举办了医护人员出国英语考试(BFT)培训班,选聘教授、精编教材、悉心辅导等,共计有37名临床医护人员通过国家考试,获得了“BFT”合格证书,为我区卫生系统储备了一批外语人才。

    三、办学的显著特色

    1.机制创新,工作形成合力、成效事半功倍

    嘉定卫生人才培训中心的建立和运作,是办学机制上的创新和探索。上海其它区县都有独立事业编制、人员配备齐全,经费下拨充足的卫生学校或培训中心,承担本区域的在职卫生医护人员和乡村医生的培训。唯有嘉定区在变革时期重组了培训中心,承担了全区在职卫生医护人员和乡村医生等的培训任务。培训中心实行董事会领导,各方积极参与,相互形成合力,显示了新机制下的蓬勃生机和事半功倍的成效。

    2.办学围绕市场需求,培养目标清晰

    嘉定卫生人才培训中心根据卫生行业办学的特殊性,决定了它必须紧紧依靠卫生行业的支持,必须紧紧围绕市场需求,必须紧紧扣住卫生类专业特点,才能赖以生存和发展。15年来,我们努力实践这一宗旨,灵活采取短期培训、学分制考核、学历教育等多种形式,累计对全区卫生技术人才培训达2万余人次。

    3.建设实习基地,落实“双师型”师资队伍

    嘉定卫生人才培训中心在15年的办学过程中,根据成人教育的特点,逐步形成和巩固了一批教学实习基地,落实了一支参与社会力量办学的“双师型”师资队伍。

    医学科学是生命科学,其医学教育的特殊性决定了实践性教育的重要性。培训中心紧紧依靠卫生行政部门和各医疗卫生单位的支持,动员社会力量参与,齐心协力建设了嘉定区中心医院、嘉定区疾病预防控制中心等实习基地和教学场所。实习基地配备专职人员从事临床带教工作,在师资队伍中形成了具有高级职称和长期从事医学教学管理的学科带头人,他们在课堂上是理论教师,在病房中是带教老师,在嘉定区中心医院有189名有带教资质的临床医师和护师,在嘉定区疾病预防控制中心有32名有资质的带教老师,他们都有高校教师资格证书,是我培训中心社会力量办学具有雄厚的师资力量,也是一支稳定的兼职师资队伍。

    回顾嘉定卫生人才培训中心15年办学历程,处处凝聚着社会各方的支持,日益凸显了社会力量办学的优势。我们将一如既往,在主管部门的支持下,在董事会的领导下,充分发挥自身优势,依法依规办学,为我区卫生人才的培养作出更大努力。