为进一步深化农村职业教育综合改革，高标准创建省级现在农村职业教育改革试验区试点县与国家职业教育和成人教育示范县，提高乡镇综合中学及村农民文化技术学校专兼职教师的专业水平，讷河市创新开展了绿色证书工作，取得了显著的效果。
一、实施背景
农村综合中学是集“三教” 于一体，普、职、成相互衔接、相互融通，突出能力本位的综合性学校，承担着普及巩固九年义务教育、职业技术教育、成人培训教育的任务。综合中学的发展壮大，面临的首要问题就是专业课教师匮乏，现有的职成教育专任教师基本上是普通教育出身，没有接受职业教育专业培训，专业理论知识不系统、专业技能水平不高，理论上的“黑板上种田、书本上致富” ，严重制约了综合中学职成教育和为农服务工作的开展。为破解专业课教育缺乏，激励广大教师关心、支持和热爱职成教育并投身于职成教育的热情，建立起一支一专多能、文武兼备、高质高效的职成教专业教师队伍，我市于2012年在农村综合中学实施了教师绿色证书工程。教师绿色证书就是在农村综合中学中培养“复合型教师”群体，以解决农村综合中学专业课教师不足的问题。要求45周岁以下的中、青年教师在精通本学科理论知识及技能的基础上，通过自学，掌握1—2门农村实用技术或专业技能，达到既能教文化课，也能讲专业课；既能指导学生生产实验，也能带领农民科学种田和经营。
二、主要目标
实施教师绿色证书工程就是加强农村综合中学内涵建设，拓展农村综合中学的育人功能，改变办学思想“轻农”、办学模式“离农”、教育结构“脱农”的现象，转变以升学教育为导向的教育模式和教学模式，建立一种教学与服务并举、升学和就业兼顾、普通教育渗透职业技能教育因素的多元化教育模式，这不仅是教育改革与发展的需要，也是实现小康社会，建设社会主义新农村的迫切要求。
三、工作过程
1、转变办学思想。进行广泛思想动员，教育广大教师对农村综合中学的性质、任务、宗旨的充分认识。农村综合中学实行普、职、成三教统筹，相互融合，相互衔接，不再是单纯的文化教育，而是普通教育和职业教育、成人教育的综合性教育，在抓好升学教育的基础上，兼顾就业教育和为农服务，进行初级职业教育、职业预备教育和农村成人教育。从而更新理念，转变思想，树立“三教” 统筹的科学发展观。
2、丰富教育内容。围绕“一乡多品”、“一地一品”的产业项目格局，组织编写具有地方特色、学校特点的校本教材和乡土教材。强力推进职业指导教育进课堂，做到有教学计划、有课时安排、有专任教师、有专用教材、有学习笔记。同时，通过班会、团会、报告会及专题讲座等形式，丰富职业指导教育内容，帮助学生科学规划职业生涯，选择适合自己的成长道路。
3、改革办学模式。职业教育实行“分流加特色”模式，升学预备教育与就业预备教育兼顾，构建人才成长的立交桥。一是在有条件的综合中学设立职业教育高一班，学生注册中职学籍，在本乡本土接受一年职业教育，高二合入职教中心继续深造，这种形式方便了学生、减轻了家长经济负担，对扩大中职招生、稳定生源起到了积极的作用。二是开展初等职业教育，进行初二后分流，组织有志学习一技之长的初二后学生、辍学流入社会的学生进入初职班，接受1-2年的初等职业技术教育，毕业做为劳动预备人员输送就业或升入职教中心学习，使之成为一个对社会有用之人。
4、加大培训力度。开展好农村成人教育，实行集中培训与分散指导相结合，生产试验与辐射推广相结合，科技教育方与咨询服务相结合。要密切与乡镇各部门的联系，开展好农村实用技术培训、法制教育和社会主义精神文明教育。要种好“三田一园” ，校内科技园要具有实用价值、推广价值、观赏价值，通过“学校+基地+农户”模式，教育每一名学生，培训每一户农民。为农民构筑致富平台，让农业和农民在职业教育的桥梁上牵手。
5、创新服务机制。为保证上述工作的顺利开展和取得实际的效果，我们要求45周岁以下的中青年教师要“五做到”：一是学技术。学习掌握1—2门农业生产技术和技能，既能教学生文化知识、也能传授学生技术技能，实现一专多能，成为一名“复合型” 教师。二是搞指导。坚持深入农业生产实践，在指导农事农活时，由过去“乱点鸳鸯谱”变成“巧点鸳鸯谱”。 三是搞推广。积极开展农村劳动力培训，向农民传授科学文化知识和专业技能。四是建基地。每一位教师都要参与学校“三田一园”的规划、种植和管理，使学校基地融“生产、实验、示范、推广”于一体。五是结对子。每一位教师都要选择一至几家农户对口帮扶，实行“攀农亲”。
四、工作内容
立项阶段：由教师个人选择适合自己的专业和项目，并申请教育局备案。
学习阶段：教师根据自已选择专业和项目确定学习教材、学习内容，制定学习计划，开展自学。
验收考核：按动员、申请、学习、验收四个环节进行。教育局根据教师个人申报专业及学习计划，组织考核验收，届时将对教师使用的教材、学习计划、学习笔记等进行检查。
五、条件保障
1、组织保障
为加强实施教师绿色证书工作的领导，教育局成立以局长为组长的领导组织。领导组织定期召开会议,研究解决在绿色证书工作运行中遇到的困难和问题.
2、落实责任
各综合中学要充分认识实施教师绿色证书工程的重要性，增强紧迫感和责任感，精心规划，分步实施。要做好宣传、组织和发动工作，调动全体教师、社会和教师个人的积极性，形成政府、社会养育、个人和学校共同参与的大教育格局。
六、实际成效
一年多的实践，各乡镇综合中学与村农民文化技术学校专兼职教师经过自学与培训相结合，整体综合素质和职业素养得到了明显的提高，重普轻职的观念得到了转变，学技能学技术已成为一种潮流。教师积极把学到的专业技术技能投入到为农服务的工作中，为我市职业教育改革和地方经济建设做出了积极的贡献。
七、体会与思考
深化农村职业教育改革，强化农村综合中学内涵建设，提高乡村职成教育的为农服务水平，必须破解专业课教师短缺的问题。实践证明，实施教师绿色证书工程，是提升综合中学广大教师专业技术技能水平的有效措施。形式灵活，教师根据个人喜好选择的学习科目，通过自学就能掌握技术技能，达到标准要求;实用的方法，教师在岗自学，不但丰富了自我，而且没有影响到工作，实现学习工作两不误；节约了成本，这种形式使学校与教师个人互惠双嬴，个人获得了提高，单位收获了人才，双方同时节约了经济支出。但在教师绿色证书实施的运行过程中，还需要加大工作力度，进一步搞好组织和动员，力争做到科学、有序、有效，达到全员、全程和全方位，努力建设一支敬业爱岗、拼搏向上、素质精良、技能精湛的优秀农村职成教师队伍，为职业教育的发展和农村经济社会进步做出突出的贡献。