磐石是一个具有光荣传统的革命老区，磐石市位于吉林省中南部，吉林市南部，全市幅员3867.3平方千米，辖13个镇，3个街道，2个经济开发区。磐石市总人口为533768人。有16个民族。其中成人人口为458361人。
历年来，磐石各届领导十分注重发挥磐石人文建设的优势，在抓经济发展的同时，努力抓好磐石的文化建设。在抓农村成人教育工作上，磐石的领导充分认识到了以人为本的核心理念，注重通过开展具有磐石特色的成人教育，提升了人的科学文化素质，提高了广大成人的幸福指数，努力为实现小康梦想铺路架桥，努力用坚如磐石的精神打造磐石成人教育的品牌。
磐石在发展农村成人教育工作上，主要是注重发挥电大主阵地的作用。几年来，通过不断加强领导，持续加大投入，在特色创新方面取得了一定的业绩，主要案例是：一，抓住契机，拓展空间，启动奥鹏教育；二，扩大教学资源，瞄准安全生产教育，开展非学历教育；三，增强发展后劲，探索校企联姻，为企业培养新型技术人才；四，整合资源，兴办老年大学，为终身教育做贡献。现就实施背景、主要目标、工作过程、条件保障、实际成果等要素分述如下：
［案例一］
抓住契机，拓展空间，启动奥鹏教育
国家开放大学磐石分校过去在办学上谨守上级有什么学科就开设什么学科的模式，学员只能被动地跟着学。2013年在深入实际调查过程中，我们发现在磐石10%有求学愿望的中青年中，相当一部分人存在着学历不达标或用非所学的问题，他们中很多人对提高自己实际工作能力，创造更多的灵活就业的机会具有迫切的愿望。面对这一形势，我们确定了发挥远程教育功能，努力为磐石培养社会需求的优质人才，为磐石经济建设和社会发展提供有效智力支持的工作目标。
工作中，我们首先从抓硬件建设入手，于2013年由教育局投资200多万元新建了建筑面积1800平方米的教学楼，再投资200多万元配备了现代化的教学设施设备，装备了多媒体教室、微机室、电子阅览室，购置了120台电脑，增设了两个云教室，实现了无线网络全覆盖，使原来没有固定学习场所的“游击校园”变成了学生学习的乐园。其次坚持抓住宣传这个重要的工作环节，大张旗鼓搞宣传，为了使更多的人了解奥鹏教育的宗旨、目标等内容我们印制了2万份宣传单，组织全体员工开展了百日宣传活动，并深入到农村、工矿、社区、机关分发广告。还利用报纸、电台、文艺演出、手机、微信、短信等形式努力做到立体宣传，全面覆盖。几年来，已有5个批次专科、本科学员486人加入到奥鹏教育的学习之中，并通过他们的影响力带动了更多的人来校报名学习。
［案例二］
扩大教育资源，瞄准安全生产教育，开展非学历教育。
安全生产教育是一个永远的主题。近些年磐石经济发展突飞猛进，许多企业来磐石兴业，许多企业入驻磐石两个经济开发区，在为磐石地方经济发展提供活力的同时，也存在着一些企业只注重经济效益不注重安全生产的问题，许多企业管理层缺乏安全知识，安全生产的规章制度和硬件设施往往落实得不到位，安全生产事故时有发生。为此我们在市政府的支持下决定申办企业安全生产培训资格，经过努力，于2015年2月被吉林省安监局指定为企业安全生产培训基地。举办这样的培训班，不但起到了为磐石经济发展保驾护航的作用，同时也扩大了国家开放大学磐石分校的影响力。我们还为安全生产培训基地确定了在五年内逐步在磐石企业中建立安全生产教育体制的目标，使安全生产教育成为企业的常态教育工作，从而形成安全与生产的良性互动。
在工作中我们采取“走出去，请进来”的办法，使安全生产教育落到了实处。“走出去”即转变工作作风，在普遍宣传同时，组织教职工深入到企业之中，由企业找我们的守门型，变为主动出击型。经过我们多次不厌其烦的耐心工作，许多企业领导逐步认识到了安全生产教育的重要意义，主动派员工来电大听安全讲座。“请进来”即将安全生产教育的专家请到磐石来为企业员工讲解安全生产意义、目的及避免安全事故发生的科学办法。自2015年2月启动以来，已培训企业安全管理和从业人员36批次，有3800人参加了培训班。
［案例三］
增强发展后劲，探索校企联姻，为企业培养新型技术人才。
随着现代企业的发展，企业需要大批的具有专业技能技术的人才，许多企业苦于招聘不到合格的技术人才，使企业的生产能力和生产效益受到了影响。为了给企业提供技术人才的支持，同时也为了在校学习的学员能够寻找到更多的就业机会，经过反复探讨磋商，我们已与北京地铁公司、大唐4G公司合作签订了就业人员培训协议。学员经过陆续培训现已有128名学员通过企业验收走上了工作岗位。这方面我们的工作目标是：在为企业提供技术人才的同时，为更多的磐石人创造就业机会，并通过与这两家企业合作的尝试，逐步与更多的企业签订培训技术人才的合同，从而建成国家开放大学磐石分校教育与技术技能教育的直通车。
【案例四】
整合资源，兴办老年大学，为终身教育做贡献
老年教育是国家践行成人教育和终身教育的最后一公里。老年教育也是实现老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的主要平台。据调查，磐石市老龄人口已达到了总人口的21%，超过了全国的平均比值。磐石城区现有老年人已将近三万人。他们中许多人已减轻了家庭负担且精力充沛，身体健康。有的人由于历史原因，年轻时没有上过大学，兴办老年大学既可以圆了他们大学之梦，同时也可以促进社会的和谐发展。在这样的背景之下，我们在市委市政府的支持下，通过整合资源的形式，与市委老干部局联合兴办了磐石市老年大学，由市委常委组织部长任校长、市委老干部局局长、市教育局局长任副校长。现已开设了书法、国画、声乐、舞蹈四个班，共182名学员。我们腾出四个教室，投资了四万多元购置了教学设施设备，保证了教学的需要。兴办老年大学对电大来讲还是一项全新的工作，我们从招生到学科设置一直到学员管理做了精心的组织与安排，满足了部分老年人求学的愿望。此项工作我们的目标是在2020年前市区内兴办能容纳500人学习的老年大学，到2020年还要实现在重点乡镇建设两到三所老年大学分校，在社区建设两到三所老年大学分校的目标。 在学科设置上增设太极拳班、器乐班、管乐班、传统诗词班、老年模特班，最大限度的满足老年人学习的需求。
以上四个特色创新典型案例在条件保障工作上具有的共同特点：
一是在资金投入和物资上做到了保障有力。投资建设了教学楼，购置了大量的学习设施设备。几年来我市为奥鹏教育、企业安全教育，校企联姻，老年大学建设总投入达500多万元；二是加强队伍建设，实现了教师由原来的管理型向专业型的转变，并通过开展练思想、练作风、练本领和学知识活动提高了教工队伍的整体素质，为开展教育和教学工作提供了队伍的保障。三是加强了领导自身建设工作，转变了领导作风，变过去的严格管理为率先垂范。从而形成了上下同欲、爱岗敬业的团队精神。
我们的主要体会和思考：
一、要创新思维。要紧紧围绕成人教育主题，设计工作方案，触角要伸向更广阔的工作领域。努力做好辐射面大、影响力大的工作，形成良性循环的工作体系。
二、要结合本地需求，突出本地特色实事求是地开展工作。工作中要深人实际，通过调查研究。掌握大量信息，努力做到精准设计、注重实效。更好地为本地的经济发展和社会进步提供人才资源和智力支持。
三、要善于整合和运用社会资源，共同为成人教育工作发力。要开展有效的宣传教育工作，动员各方力量，使更多的人认识到成人教育是党和国家实行继续教育和终身教育的重要举措，是实现教育公平、建设和谐社会的重要保障。
四、增强成人教育的紧迫感。抓住成人教育的先机，要具有前瞻性，抢占制高点，充分体现成人教育的社会价值。
几年来，磐石的成人教育工作，在创新中发展，在打造本地特色上下功夫，为磐石的经济建设和社会发展做出了应有的贡献。我们的工作得到了社会的认可和上级有关部门的嘉奖。2015年获得了“远程教育中心支持服务优秀奖”，获得了“奥鹏教育东北学习中心支持服务奖”，被省电大评委“网络高等教育招生工作先进学习中心”“招生工作先进集体”。2016年获得了国家开放大学和省电大“教学管理工作先进单位”，获得了省电大组织的“读书征文活动优秀组织奖”。我们的办学经验还在省电大召开的2016年全省电大工作会议上以“创新思维、开拓进取、在‘变’字上下功夫”为题作了经验介绍。
国家开放大学磐石分校
二O一七年四月十日