规范运行机制，建设农村职教培训网络

    青龙满族自治县为农业山区大县，全县县域面积大，产业结构复杂，为加快青龙产业发展，充分发挥教育助推作用，在县委县政府大力支持下，青龙满族自治县教育局印发《关于建设农村职业教育培训网络体系的实施方案》的通知，构建起以职教中心为龙头、乡镇成人文化技术学校为骨干、村级成人文化技术学校为基础的“连锁式”农村职业教育培训网络体系。

     一、指导思想：

    坚持“以服务就业和经济发展”为宗旨，坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身学习”的原则，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的县域职业教育工作新机制，健全面向全体劳动者的职业培训制度，加快培养适应我县经济社会发展的技能型高素质劳动者。

    二、机构设置

    1．职教中心农村职业教育机构设置

    县职教中心是职业教育网络体系的“中枢”系统，为方便开展工作，职教中心设置招生就业培训处，设立职成教育服务网络，全面负责全县农村职业教育网络体系运行、业务指导、运行协调工作。机构内设中心主任1人，副主任2—3人(由职教中心送教下乡办公室主任兼)，由1名主管副校长分管职教中心农村职业教育网络管理办公室全面工作。

    2、乡镇教学点机构设置

    为提高农村职业教育培训质量，有效整合人力资源，按照教育局24个总校设置规划，在全县设立24个成人文化技术学校。设专职管理人员2人，校长1人，主任1人，其人事关系隶属当地总校，业务上接受职教中心的指导。任职名称为：**乡镇成人文化技术学校校长、成人文化技术学校主任。各技校按照“五个一”标准进行建设，即一个教室、一个电话、一个网络、一个实训室、一个实训基地。现24个乡镇成人技校全部达到此标准，为职教培训奠定了物质基础。

    在各乡镇成立职业教育和成人教育工作领导小组，由乡(镇)长兼任组长，总校长兼任常务副组长，农业、科技、财政、乡镇企业、武装、共青团、妇联等有关部门负责人为成员。领导小组要坚持三教统筹、农科教结合的原则，负责协调有关部门分工合作；制订教育培训规划和措施；聘用专、兼职老师；研究解决办学和教学中的重大问题。

    3．村级文化技术学校机构设置

    村级成人文化技术学校是职业教育网络体系的终端，各行政村的文化技术学校设兼职管理人员2人，校长1人(由村主要领导兼任，主任1人(由当地村小学校长兼任)。村文化技术学校校长、主任由乡镇职业教育和成人教育工作领导小组聘任。兼职教师3-5人，由村成人文化技术学校聘任。目前已成立386个村级技术学校。

    三、工作职能

    1．职教中心职能：青龙职教中心是全县职业教育、职业培训的基地，要根据县域产业结构和技能型人才的需求，负责制定全县职业教育、职业培训长期和年度规划；全面负责全县农村职业教育网络体系运行、业务指导、运行协调工作；全面承担县内中等职业教育及各职能部门各级各类的职业培训工作；负责职教中心涉农专业学历教育学员专业技术操作性较强的中长期技能性培训的组织实施工作；负责职教中心教学点和乡镇成人学校进行培训师资、解决农业生产中遇到的专业技术及疑难问题；通过送教下乡等形式，有计划地承担基层学校部分教学及培训工作。

    2．乡镇成人文化技术学校工作职能：各乡镇成人文化技术学校要根据国家及各级政府的政策、法规，依照上级主管部门制定的职业培训中长期工作规划、年度计划，负责本乡镇职业教育、职业培训中长期发展规划和年度工作计划的制定和实施工作；负责本乡镇成人文化技术学校、村成人文化技术学校的管理、教育教学及培训的组织实施工作；负责建立和管理劳动力从业状况信息管理系统；负责组织实施本乡镇技能型人才、农村实用人才、农村劳动力转移、科技推广及乡镇企业职工培训工作；负责农村、农业、农民生产、生活疑难问题收集、上传工作，负责组织、督促本乡镇职教中心涉农专业学历教育学员自学和集中培训。

    3．村级成人文化技术学校工作职能：村成人文化技术学校，要以新农村建设目标(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主)为宗旨，以四个文明建设为抓手，承担村级文化技术学校建设与管理，建立起村成人文化技术学校、示范户、专业合作社相联系的连锁带动式培训服务网络；全面落实各项培训计划，不断提升村民综合素质；协助乡镇成人文化技术学校做好信息采集等工作。

    四、工作成效

    1．通过建立职业教育培训网络体系，加强了职业培训、促进就业和经济发展，加快了全县技能人才队伍建设力度，推进城乡统筹发展，促进了工业化和城镇化进程。现全县各乡镇每年组织各类培训达5万人次以上。

    2．推进了了各职能部门合作，达到了共建、共同推进农业职业教育工作，加快落实农业、林业、水利和粮食等行业主管部门指导本行业职业教育责任，推动农业职业学校基础能力建设、师资队伍培养、校企合作和人才培养等方面的工作。

    3．促进了职成教育经费的落实。按照《河北省人民政府贯彻落实国务院关于大力发展职业教育的决定的实施意见》(冀政[2006]32号)，第22条规定“县(市、区)政府按照每人每年1元的标准安排成人教育费用，统筹用于乡镇成人学校(社区教育中心)建设和培训。”的规定，足额安排成人教育年度经费。现县委县政府高度重视此项工作，加上乡镇总校的督促，现县级按每人0.5元，各乡政府每人0.5元的标准，足额拨付成人教育经费，保证成人教育事业的发展。

    4、实现了县乡村职业教育的联合和资源共享。县职教中心是农村职业教育的龙头，职教中心和乡镇村成人文化技术学校是培训网络的基地，由教育行政部门负责日常管理，人事社会保障、科技、农牧、林业等部门及乡镇相关机构，负责制定本部门培训计划，承担技术培训、聘请、培训师资。促进各级各类职业教育培训纵向衔接、横向沟通，为从业者搭建终身学习”立交桥”。