江西省兴国县：创新管理 大力推进全面改薄工作

　　全面改薄工作启动以来，江西省兴国县以摸家底、建台账、编规划为起点，积极创新项目管理，大力推进全面改薄工作。

　　一、摸清家底，建立详实台账。根据省、市统一部署，第一时间组织200余人组成30个调研组，深入全县435所农村义务教育学校，对每一所学校的校园、校舍、教学设备、生活设施、师资等方面现有和缺少的数据进行逐一登记，并拍摄学校现状图片，图文并茂建立台账、汇编成册，全面、真实、直观地反映各校现状以及需要规划建设的内容。台账以校为单位编印，每校一页，包含每校办学条件摸底表、学校全貌图、主体楼照片等，按类别分为全县总卷、乡镇卷、农村初中卷、县直学校卷、农村中心小学卷、农村完小卷、农村村小卷、农村教学点卷等八个类别台账，每所学校都在醒目位置设立公示牌，同时及时更新台账内容，对台账进行动态管理。
　　二、立足县情，科学编制规划。按照科学、实用、适度超前的原则，科学编制项目规划，严格按照台账反映的需求，做到缺什么建设什么，缺什么补充什么，有的放矢全面均衡实施项目建设。规划编制突出三个重点：村级小学（含教学点）保障基本教学和生活需要，保证必需；乡镇中心小学、初中及村完小建设农村寄宿制标准化学校，重点解决寄宿条件不足问题；县直学校实行扩容改造，重点解决大班额和进城务工人员子女入学难题。规划全面改薄五年安排项目学校428所，建设校舍45万平方米，完善附属设施，购置图书150万册、计算机7500台，仪器设备9300万元。
　　三、高位推动，加大资金投入。成立了由县政府主要领导任组长，县财政局、发改委、教育局等部门组成的全面改薄工作领导小组，把全面改薄作为全县的重要民生工程来抓，列入县重点工程进行考核。县委、县政府主要领导高度重视学校建设，组织召开项目调度会15次，深入项目工地一线90多批次，现场调度解决有关问题，确保项目顺利推进。县政府通过积极向上争取项目支持、优先投资改薄项目、积极募集社会捐款、减免教育建设项目收费等办法，努力解决项目资金不足的问题。近两年来，争取国家烟草总局援助资金1亿多元，其他社会资金2300多万元，争取国家开发银行专项贷款3亿多元，县本级财政投入1.7亿元，有效地保证了项目的顺利推进。
　　四、建立项目储备库，提早准备。为提高项目建设效率，打好项目提前量，对资金还未落实的项目建立改薄项目储备库，先行做好立项、规划、设计、预算和征地报批等前期工作。资金到位后，项目直接进入招投标程序，可节约时间约130天，大大提高了工作效率。现已完成项目储备105个，先行投入项目储备资金200万元。
　　五、精细管理，提高效率。编制了中小学校舍建设项目工程常用法律法规汇编、项目精细化管理记录本、项目施工交底表等材料，对项目实行精细化管理，落实到每个项目、每个环节、每个人。实行倒排工期制、进度通报公示制，制作项目进展情况公示表，将所有建设项目从方案确定、设计到开工、主体施工、装修、完工、审计等24个程序分别在校建办和各校上墙公示，使每个项目的进度一目了然，确保了项目优质、高效推进。
　　全面改薄实施以来，兴国县共整合各级各类项目资金10.8亿元，实施校舍建设项目890多个，改扩建校舍43.5万平方米，开工率达56.19%,竣工率45.01%,购置教学仪器设备等2569万元，项目建设总体顺利推进，办学条件明显改善，大班额问题得到缓解，教育服务水平大幅提升。