农村带头人领衔乡村振兴迈向“强美富”
依靠村级力量，连续39个月进京“零非访”，创造全省最长纪录，被评为省级信访工作先进县；建成美丽乡村精品村61个，薄弱村转化三年任务一年完成，完成率300%，经营性收入完成率全市第一，形成“东炉”追着“西炉”跑的全省自身造血消薄样板。
近年来，永嘉县积极实施农村带头人“12345”动态管理模式，从源头上把好政治关，注重适任人选储备和能力提升，建成一支听党指挥、能办实事、群众认可的农村带头人基层干部“铁军”，点燃了乡村振兴战略的主引擎。
创新模式选对人
农村带头人“12345”管理模式，即严把一条政治红线准入，采取两项跟踪培养措施，注重三个资格条件把关，打造四种帮带培育方式，触碰五类底线情形退出，努力把选好人作为乡村振兴的根本保证。
2016年，永嘉县吸纳了乡镇（街道）考察确定的3240名村级主职干部人选，进行为期6个月的跟踪培养，在本届村级组织换届中当选率达到82.7%。2017年以来，永嘉县推行“两帮带两培养”农村带头人能力提升计划，通过导师+项目双帮带模式，为新任农村带头人提供村级组织运行、发展集体项目等全过程实战演示，并对35岁左右大专以上学历的年轻农村带头人实施“两培养”工程，当年村党支部提议在村务联席会议上的通过率达到97.6%。
一旦触碰红线立即启动退出劝退程序。该办法自2016年4月推行以来，累计因触碰五类底线情形免职、劝退、自动辞职村级主职干部17名。针对主职干部空缺的村级组织，试行“两推一检”即由乡镇党委推出1－3名已纳入选育培养对象，由村党员群众集中推选1名作为顶岗锻炼人员，经过1个以上村级重大项目的落地实施，由乡镇党委直接任命或启动补选程序成为正式农村带头人。
带头表率身先卒
走进岩头镇上烘头村，美丽的村容村貌不仅改善了村民的居住环境，也为全县美丽乡村建设作出村级表率。近年来，永嘉县不断涌现出村支书示范“带头上”，带动村庄旧貌换新颜的典型。30多年来，鹤盛镇西炉村三代人接力村党支部书记岗位，带领村民致富。在该村示范效应下，对岸的东炉村2017年首次通过“拍卖”采摘权，将村集体的红柿保留枝头供游客摄影，吸引大量游客，书写了东炉、西炉农村带头人发挥各自优势，共同致富的美丽故事。
除了冲锋在前打造美丽乡村，以红色引领建立党建示范带更是让人眼前一亮。永嘉县充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，紧扣“红动楠溪”主线，整合美丽乡村建设等各类资金2亿多元，倾力打造28道靓丽红色党建示范带，建成党建示范点554个，基本实现标准化红色阵地县域全覆盖。
值得一提的是，永嘉县村支书带头按规则办事，讲政策、讲原则、不分亲疏，开展“村规民约”“家风文化”等专题活动，培育文明道德风尚。围绕“文化礼堂、精神家园”定位，在全县新建或整修了122所可看可用可学的农村文化礼堂，举办文化讲堂、文艺汇演等活动，桥下京岸村、大若岩大元下村等一批文化礼堂逐渐成为引导向上向善新风尚的“风向标”。
为民办事谋发展
“全村从事旅游及相关产业的村民800多人，依托‘永嘉书院’景区项目，村集体从零收入变成年收入200多万元。”珠岸村在村带头人的引领下，成为远近闻名的“富裕村”。
永嘉县农村带头人树立“项目为王”理念，采取劳务协议、示范物业、收益让渡等方式，实施县级大型项目3个、镇级项目22个、村级项目200个，全县904个村全部实现集体经济总收入超10万元和经营性收益超5万元，为乡村发展打下扎实的经济基础，仅2017年村本级投入建设资金就达1亿多元。
在一批村带头人的号召下，越来越多的二代返乡创业，在桥下西岙村，85后青年邵孙平返乡后，创办了“盛大游乐网店”，年销售额500多万元；90后青年吴衢回村开设“永嘉玩具城网店”，年销售额可达300多万元。为进一步优化环境，永嘉县在村社组织换届中旗帜鲜明树立干事导向，并出台“永嘉25条”创业新政，涉及税费减免、财政补贴等。截至2017年底，310名能人和农二代返乡当起村官、反哺家乡。
打开“绿水青山就是金山银山”的通道，加快农业新旧动能转换，培育现代农业产业经济，发展农旅融合新产业新业态，做优做精乡村旅游。永嘉县还通过农旅融合不断实现百姓增收致富，旅游业连续10年保持年均30%以上的增长，拉动山区创业就业30余万人，实现农户人均年增收5000元以上。