扮靓“面子” 家园更美——凤翔县高质量发展纪实之三

马克思主义基本原理认为，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。生产关系对生产力，上层建筑对经济基础有反作用。

道同此理。焕发着勃勃生机的经济社会发展，为凤翔奠定了坚实的“底子”和“里子”的时候，扮靓“面子”，建设更加美好的家园，满足人民群众对美好生活的向往已顺理成章，成为凤翔高质量发展所追求的最终目标。

蓝天常驻

“蓝天白云、绿水鲜花，真是美的太太，随手一拍就是好的风景照。”摄影爱好者梁军在饮凤苑不停地按下快门，试图把能看到的风景全部囊括到镜头里。

截止6月底，凤翔空气质量优良天数134天，在全市东四县排名第一。

 

绿水青山就是金山银山。

党的十八大以来，凤翔坚决践行绿色发展新理念，以提高环境质量为主线，扎实推动绿色、循环、低碳发展，加快建设生态文明建设屏障。

今年以来，凤翔铁腕治霾工作统筹推进，“两拆两改”、“九个专项行动”等工作稳步推进，拆改燃煤锅炉3台、燃气锅炉低氮改造9户；治理高排放机动车辆527辆；农村“五改”验收工作全面完成；城区建筑工地全部落实“6个100%”扬尘防治措施；整治“散乱污”企业5户；加强油品质量监管检查13次；重点行业全面实施错时错峰生产；重污染天气应急响应机制进一步健全，预测预警和应急响应准确及时。

打好蓝天碧水净土保卫战，不仅要有铁的决心，还要有铁的手腕。凤翔环保执法监管力度不断加强，围绕大气强化督查反馈问题整改、重点企业日常执法监管、化工企业突出环境问题排查等专项工作，督查企业全面落实各项环保政策标准，严厉打击各类环境违法行为，切实消除环境隐患。上半年，立案查处各类环境违法案件34起，查处信访投诉38件，查处率100%。

 

生态环境改善不是一朝一夕，必须持续发力。

在今年申报的2019年度水污染防治中央储备库项目中，陈村镇镇区污水处理厂项目、横水镇镇区生活污水处理工程、10万吨/年芳烃配套污水处理项目等7个项目，项目总投资约20673.08万元。

生态环境改善一头连着经济社会可持续发展，一头连着人民群众生活质量提高。满足人民群众对蓝天白云、清水绿岸、鸟语花香的美好生活向往，是凤翔全面加强生态环境保护的出发点和落脚点。

环境越来越好，人民群众的满意度和获得感也越来越高。“环境变得越来越好，对于我们老百姓来说是再好不过的事了！”在东湖公园锻炼的王阿姨如是说，与她一起锻炼的其他市民也纷纷附和。

村美如画

仲夏时节，走进凤翔县陈村镇庞家务村，静谧整洁的村庄、白墙黛瓦的房舍、一尘不染的庭院……田园风光如画，美不胜收。不仅是庞家务村，如今的凤翔，“绿树高低屋，斜阳远近山”的乡村面貌真实写照比比皆是。

凤翔县坚持把农村人居环境整治工作作为乡村振兴的第一场硬仗，有力有序有效地推进各项工作，取得了显著成效。

 

目前，全县总投资2337.0406万元，已栽植绿化苗木120万株，上劳力15.4万人次，动用机械2.8万台次，整治县、镇、村道路共计5356条3598.6公里，村庄街道3845条1151公里，清除“垃圾山”1366处，拆除乱拉乱建327处，清除残垣断壁362处，村容村貌明显提升改善。

农村人居环境整治是一个惠及千家万户，庞大、复杂的工程。在推进过程中，凤翔充分利用电视、传单、标语、微信和群众大会，党员干部上门入户，宣传引导农民群众积极参与。党员干部干给群众看，带着群众干，共同治理，让农民感受到实实在在的变化，农村人居环境整治得到农民群众的普遍赞许，群众获得感和满意度大大提高，广大农村“人人爱环境、户户比清洁”的氛围越来越浓。

与农村人居环境整治相一致的是，凤翔在今春以来实施的花海景观建设初现成效，已完成主干道路绿化美化提升162.2公里，新建花海景观13376亩。值得一提的是，“一山一湖一路”的花海景观建设让人颇为期许：

“一山”指灵山景区花海。在灵山景区西坡建设400亩的花海景观，花期从四至十月不断，形成灵山景区旅游新景点；

“一湖”指雍城湖花海。对雍城湖国家湿地公园60亩建设预留地租用后采用草花进行绿化美化，形成花海景观，吸引了周边群众前去观赏；

“一路”指凤虢路花带建设。对道路两边花灌木进行补植完美，共栽植红花木槿、冬青等苗木1500多株，同时，对路肩进行填土整理，种植天人菊、格桑花等草花6公里9600平方米。

“环境好了，心情舒畅了，人也就不想离开了。”从西安回到老家田家庄镇寺头村的老郑笑呵呵地说。村庄洁净了，居民生活才会更舒心。事实上，农村人居环境治理的过程就是提升居民生活品质的过程。

暧暧远人村，依依墟里烟。农村人居环境整治行动正稳步推动，一批宜居宜业的美丽乡村正不断破茧。

城范十足

车行雍城大道，笔直壮阔，两旁的绿植像绿色火焰，展示着城市的青春活力；漫步秦凤路，树荫婆娑，人来人往，诉说着城市和谐向上的内涵；夜幕降临，公园里、广场上，人们或歌或舞享受着美好的生活，笑语欢声随风飘荡。

城市建设的轨迹，记录着一座城市的发展历程。纵览凤翔城市发展的巨变，高起点规划、高水平建设、高标准绿化、精细化管理，不断掀起城市建设的新热潮，城市的承载力、吸引力和竞争力大幅提升，城市面貌华丽蝶变，楼高了、路畅了、天蓝了、地绿了、水清了、气爽了，一幅记载着非凡“城迹”的壮美画卷正徐徐展开。

近年来，凤翔城镇建设工作紧紧围绕“拉大框架、完善功能、提升品位、彰显特色、精细管理”的思路，立足实际、加压奋进，城市载体功能日趋完善，辐射带动能力不断提升。

 

同时，从区域发展的形势，从支撑宝鸡城市群构建的角度，从城市间关系和区域发展中的战略地位综合考量，凤翔定位于建设宝鸡副中心城市。这一定位标志着凤翔的城市发展站在了新的历史起点。

投资1亿多元的秦凤路、雍兴路、雍城大道等12条道路的综合改造提升工程及凤凰泉公园、污水处理厂、垃圾填埋场等一批打基础、利长远、惠民生的基础设施项目的成功实施，城市的承载力大大扩展；

新都市花园、凤泉花园北区等保障性住房小区的建成入住，宜居城镇品位日益彰显。目前，凤翔共计已建设各类保障性住房18226套；

恒源新城、西城国际、时代广场、凤林家园等一座座商业综合体规划拔地而起，“一站式”服务步入日常生活；

城墙遗址公园、西区运动场、笙箫园……不仅仅让浓浓绿色充盈城市空间，更让市民们的日常生活增添了几分色彩，也使生态环境显著改善，城市形象品位快速提升。

 

城市道路是否干净，事关城市形象，也直接影响着人们对这座城市的第一印象。

凤翔坚持疏管结合，集中开展城市“五乱”专项整治，城镇精细化治理“六大”行动，城区建设纠违治乱力度不断加大，一批违法建筑被依法拆除，市容市貌得到大幅提升。数字化城管派遣案件办结率达到94%，城镇交通得到有效改善，城镇治理方式得到明显改进。

方便快捷的交通，川流不息的车辆，摩肩林立的高楼大厦，“咱凤翔越来越有‘城市范儿了’！”土生土长、亲眼目睹凤翔城市飞速发展的城关镇居民张阿姨说。

随着城市建设一项项重点工程的实施，城市管理力度的不断加大，凤翔城市的功能、形象和品位显著提升，城市容貌发生着翻天覆地的变化，一座崭新的城市已展现在世人面前。

文明激荡

文化，是一座城市独一无二的印记，更是一座城市发展的精髓和软实力所在。

作为秦公故里、苏轼初仕之地、西凤酒之乡……近年来，人文荟萃的凤翔一路踏歌而行，文化产业竞争力显著提升，公共文化服务趋于完善，非遗传承与保护热潮涌动，一曲曲文化之歌余音绕梁、不绝于耳……

如今，“文”字的一点、一横、一撇、一捺，处处渗透在雍城大地，凝聚起强大精神合力，不断刷新着凤翔高质量发展的高度。

 

与此相伴的是，凤翔文化事业的生机勃发。

凤翔“两馆一站一中心”坚持免费开放服务，每年政府购买公益演出惠民下乡年演出450场，年放映数字电影3000多场，图书流动服务2万多册；举办的社火游演、青歌赛等各类文化活动，让更多的群众享受到了高质量、高品位的文化大餐。

结构合理、功能齐全、惠及全民的公共文化服务体系不仅仅为凤翔百姓提供了基本的文化需求，更提升了凤翔百姓的文明程度。

文明，反映着一座城市的精神内涵和道德素养。

 

“你穿着高跟鞋，不能在塑胶跑道上散步！”一名在西区运动场跑步的运动达人直言不讳的对一名妇女说。妇女红着脸迅速走到了旁边的水泥路上。

凤翔人对待不文明就是这样的“直性子”，就是这样的直言不讳。其中，彰显的是凤翔在精神文明建设方面所做出的不懈努力。

上半年来，凤翔以“我们的节日”主题活动为抓手，走访慰问道德模范、“身边好人”，在陈村镇紫荆村“西府出击”彭德怀指挥部旧址举行“传承• 2019清明祭英烈暨宝鸡市国防教育基地授牌仪式”，开展“提倡文明祭扫 杜绝上坟烧纸 保护野生动物 维护生态安全”宣传活动，组织2000多志愿者开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿者服务……

 

城市的文明离不开安全的生活环境。在扫黑除恶专项斗争中，凤翔紧紧咬住“五个再一遍，三个大起底”不放松，突出“一个重攻方向”一抓到底，持续聚焦打伞破网、打财断血、行业整治主攻方向，采取有力措施，加快工作节奏，立即改、全面改、彻底改，不断掀起一波又一波的强大攻势，推动扫黑除恶专项斗争取得新突破、新战果。

如果文明关注的仅仅是对人和事的态度及行为，那是狭隘的理解，文明还应当看到人对动物等生命物体的态度。

在秦岭野生动物保护专项整治工作中，凤翔已在全县形成打击破坏野生动物的良好氛围，对违法犯罪分子形成了强大震摄，有力的保护了野生动物资源安全。

7月6日，一只野鹿“不小心”闯入南指挥镇一处苹果园区。它为此受到的待遇是：“莽撞”的进来，毫发无损的“安全”离开。

如今，保护野生动物已经成为凤翔全社会的基本共识。

发展永无止境，拼搏永不落幕。满足人民群众对美好生活的向往，是凤翔高质量发展的最终目的。这是永恒的宣言，也是凤翔县委县政府面对雍城大地上50余万群众的庄严承诺。

新时代时不我待。革新激荡的凤翔趁势而上，顺势而为，经济社会发展的浪潮必将更加风起云涌，创造更多契机，铸造更大辉煌！